中华人民共和國(guó)食品安全法

2023-11-23 16:50:55 7

(2009年2月28日第十一届全國(guó)人民代表大會(hu新好ì)常务委员會(huì)第七次會(huì)议通過(guò) 2015年4月24動弟日第十二届全國(guó)人民代表大會(huì)常务委员會(huì)第十四次會話見(huì)议修订 根据2018年12月29日第十三届全國(guó)人民代表南哥大會(huì)常务委员會(huì)第七次會(huì)议《关于修改〈中华人民很行共和國(guó)产品质量法〉等五部法律的决定》修正;根据2021年4月29日全國(guó)人家雪民代表大會(huì)常务委员會(huì)关于修改《中华人民共和國(gu時吃ó)道(dào)路交通安全法》等八部法律的决定第二次修正)


中华人民共和國(guó)食品安全法

第一章 总  则

第一条 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制定本法。

第二条 在中华人民共和國(guó)境内从事(shì)下列活动,应老資当遵守本法:

(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品經(jī舊討ng)营);

(二)食品添加剂的生产經(jīng)营;

(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产經(jīng)营的子山工具、设备(以下称食品相关产品)的生产經(jīng)营;

(四)食品生产經(jīng)营者使用食品添加剂、食品相关产品;

(五)食品的贮存和运输;

(六)對(duì)食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人市放民共和國(guó)农产品质量安全法》的规定。但是,食用农产品的市场销售、有关质影睡量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法對(duì)农业投對我入品作出规定的,应当遵守本法的规定。

第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社會門女(huì)共治,建立科學(xué)、严格的监督管理制度。

第四条 食品生产經(jīng)营者對(duì)其生产黃弟經(jīng)营食品的安全负责。

食品生产經(jīng)营者应当依照法律、法规和食品安全标准从音話事(shì)生产經(jīng)营活动,保证食品安全,诚信自律,對樹拿(duì)社會(huì)和公众负责,接受社會(huì)监督,頻亮承担社會(huì)责任。

第五条 國(guó)务院设立食品安全委员會(huì),其嗎計职责由國(guó)务院规定。

國(guó)务院食品安全监督管理部门依照本法和國(guó)务院规定的职我低责,對(duì)食品生产經(jīng)营活动实施监督管理。

國(guó)务院卫生行政部门依照本法和國(guó)务院规定的职從坐责,组织開(kāi)展食品安全风险监测和风险评估,會(huì)同國(理笑guó)务院食品安全监督管理部门制定并公布食品安全國(guó)家标准。

國(guó)务院其他有关部门依照本法和國(guó)务院规定的职校工责,承担有关食品安全工作。

第六条 县级以上地方人民政府對(duì)本行政区域的食品光說安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理到通工作以及食品安全突發(fā)事(shì)件应對(duì)工作,建立健全食能女品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府依照本法和國(guó)务院的规定,确定本级食品錯技安全监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负山男责本行政区域的食品安全监督管理工作。

县级人民政府食品安全监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立派出習兵机构。

第七条 县级以上地方人民政府实行食品安全监督管理责任制。著路上级人民政府负责對(duì)下一级人民政府的食品安全监督管理工作進(jìn)行事劇评议、考核。县级以上地方人民政府负责對(duì)本级食品安全监督管理部民裡门和其他有关部门的食品安全监督管理工作進(jìn)行评议、考核。她土

第八条 县级以上人民政府应当將(jiāng)食品安全工作纳入本新店级國(guó)民經(jīng)济和社會(huì)發(fā)展自哥规划,將(jiāng)食品安全工作經(jīng)费列入本级政府财政预算,加强食但購品安全监督管理能(néng)力建设,为食品安全工作提供保障。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门应当加强沟通多坐、密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。

第九条 食品行业协會(huì)应当加强行业自律,按照章程建立健信話全行业规范和奖惩机制,提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产經(jī暗北ng)营者依法生产經(jīng)营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识裡中。

消费者协會(huì)和其他消费者组织對(duì)违反本法规定,损害消费者合離嗎法权益的行为,依法進(jìn)行社會(huì)监督。

第十条 各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育,普及食品安全知识,鼓励社會(huì)组织、基层群众性自治组织、食品生产經(服子jīng)营者開(kāi)展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普鐘了及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能(nén你火g)力。

新闻媒体应当開(kāi)展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知照頻识的公益宣传,并對(duì)食品安全违法行为進(jìn)行舆论监督。有关食品安吃花全的宣传报道(dào)应当真实、公正。

第十一条 國(guó)家鼓励和支持開(kāi)展与報身食品安全有关的基础研究、应用研究,鼓励和支持食品生产經(jīng)营者为提高空西食品安全水平采用先進(jìn)技术和先進(jìn)管理规范。

國(guó)家對(duì)农药的使用实行严格的管理制度,加快淘汰剧毒在也、高毒、高残留农药,推动替代产品的研發(fā)和应用,鼓励使用問頻高效低毒低残留农药。

第十二条 任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为,依分費法向(xiàng)有关部门了解食品安全信息,對(duì)食品安全监督管說費理工作提出意见和建议。

第十三条 對(duì)在食品安全工作中做出突出贡献的单章近位和个人,按照國(guó)家有关规定给予表彰、奖励。

第二章 食品安全风险监测和评估

第十四条 國(guó)家建立食品安全风险监测制度,對(duì)計海食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行监测。

國(guó)务院卫生行政部门會(huì)同國(guó)务院食品公著安全监督管理等部门,制定、实施國(guó)家食品安全风险监测计划。

國(guó)务院食品安全监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险間花信息後(hòu),应当立即核实并向(xiàng)國(guó)务外裡院卫生行政部门通报。對(duì)有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机新場构报告的食源性疾病等有关疾病信息,國(guó)务院卫生行政部门应当會什線(huì)同國(guó)务院有关部门分析研究,认为必要的,及時(章做shí)调整國(guó)家食品安全风险监测计划。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门會(huì)同同级食品安全监督管理等部门,根据國(g大裡uó)家食品安全风险监测计划,结合本行政区域的具体情况,制定、调整本行政区大黑域的食品安全风险监测方案,报國(guó)务院卫生行政部门备案并实施。

第十五条 承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品輛近安全风险监测计划和监测方案開(kāi)展监测工作,保证监测数据真实、准确,車制并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。小風

食品安全风险监测工作人员有权進(jìn)入相关食用农产品種(zhǒng)植可員养殖、食品生产經(jīng)营场所采集樣(yàng)品、收集相关数据。采玩好集樣(yàng)品应当按照市场价格支付费用。

第十六条 食品安全风险监测结果表明可能(néng)存是劇在食品安全隐患的,县级以上人民政府卫生行政部门应当及時(shí)資子將(jiāng)相关信息通报同级食品安全监督管理等部门,并报告本级人民計拿政府和上级人民政府卫生行政部门。食品安全监督管理等部门应当组织開(kā湖訊i)展進(jìn)一步调查。

第十七条 國(guó)家建立食品安全风险评估制度,購光运用科學(xué)方法,根据食品安全风险监测信息、科學(xué)数据以及有关信了城息,對(duì)食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化學紙能(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行风险评估。

國(guó)务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,成(ché愛自ng)立由医學(xué)、农业、食品、营养、生物、环境等方面(mià睡上n)的专家组成(chéng)的食品安全风险评估专家委员會(hu兵影ì)進(jìn)行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由國(guó)务院卫個上生行政部门公布。

對(duì)农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估,应你媽当有食品安全风险评估专家委员會(huì)的专家参加。

食品安全风险评估不得向(xiàng)生产經(jīng)营者收取费用,采集樣(y草線àng)品应当按照市场价格支付费用。

第十八条 有下列情形之一的,应当進(jìn)行食品安全风現知险评估:

(一)通過(guò)食品安全风险监测或者接到(dào)举报發(fā)现食品、食都友品添加剂、食品相关产品可能(néng)存在安全隐患的;

(二)为制定或者修订食品安全國(guó)家标准提供科學(xué)依黑在据需要進(jìn)行风险评估的;

(三)为确定监督管理的重点领域、重点品種(zhǒng)需要進(jì習外n)行风险评估的;

(四)發(fā)现新的可能(néng)危害食品安全因素的;

(五)需要判断某一因素是否构成(chéng)食品安全隐患的;

(六)國(guó)务院卫生行政部门认为需要進(jìn)行风险评估數綠的其他情形。

第十九条 國(guó)务院食品安全监督管理、农业行政等時家部门在监督管理工作中發(fā)现需要進(jìn)行食品安全风险评估南們的,应当向(xiàng)國(guó)务院卫生行政部门提出食品看這安全风险评估的建议,并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息文冷、资料。属于本法第十八条规定情形的,國(guó)务院卫生行政個不部门应当及時(shí)進(jìn)行食品安全风险评估,并向(xiàng)國書媽(guó)务院有关部门通报评估结果。

第二十条 省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及時(shí)個一相互通报食品、食用农产品安全风险监测信息。

國(guó)务院卫生行政、农业行政部门应当及時(shí)相互通报食品、食著著用农产品安全风险评估结果等信息。

第二十一条 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实好技施食品安全监督管理的科學(xué)依据。

經(jīng)食品安全风险评估,得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论得畫的,國(guó)务院食品安全监督管理等部门应当依据各自职责立即向(xiàng)計章社會(huì)公告,告知消费者停止食用或者使用,并采取相应措施,确保该市樂食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产經(jīng)营;需要畫間制定、修订相关食品安全國(guó)家标准的,國(guó)务院卫生行政部门应当會年還(huì)同國(guó)务院食品安全监督管理部门立即制定、修订南知。

第二十二条 國(guó)务院食品安全监督管理部门应当會(huì)同國還通(guó)务院有关部门,根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息,放煙對(duì)食品安全状况進(jìn)行综合分析。對(duì)經(jīng作水)综合分析表明可能(néng)具有较高程度安全风险的食品,國(guó睡秒)务院食品安全监督管理部门应当及時(shí)提出食品安全风险警示,并向(xi身區àng)社會(huì)公布。

第二十三条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门少東、食品安全风险评估专家委员會(huì)及其技术机构,应当按照科學舊好(xué)、客观、及時(shí)、公開(kāi)的原则,组织食年店品生产經(jīng)营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协年花會(huì)、消费者协會(huì)以及新闻媒体等,就(jiù)食體從品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息進(jìn)行交流沟通。

第三章 食品安全标准

第二十四条 制定食品安全标准,应当以保障公众身体健康为宗旨,做到(好大dào)科學(xué)合理、安全可靠。

第二十五条 食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。

第二十六条 食品安全标准应当包括下列内容:

(一)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物,农药残玩船留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质們對的限量规定;

(二)食品添加剂的品種(zhǒng)、使用范围、用量;

(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成(chéng照海)分要求;

(四)對(duì)与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、說(shuō下謝)明书的要求;

(五)食品生产經(jīng)营過(guò)程的卫生要求;

(六)与食品安全有关的质量要求;

(七)与食品安全有关的食品检验方法与规程;

(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。

第二十七条 食品安全國(guó)家标准由國(guó)务院卫生行政部门風中會(huì)同國(guó)务院食品安全监督管理部门制定、公布,國(gu科中ó)务院标准化行政部门提供國(guó)家标准编号。

食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由國(guó)务院卫秒公生行政部门、國(guó)务院农业行政部门會(huì)同國(guó)务那雨院食品安全监督管理部门制定。

屠宰畜、禽的检验规程由國(guó)务院农业行政部门會(huì)同國(g呢問uó)务院卫生行政部门制定。

第二十八条 制定食品安全國(guó)家标准,应当依据食品舞學安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果,参照相关銀物的國(guó)际标准和國(guó)际食品安全风险评估结果,并將雜畫(jiāng)食品安全國(guó)家标准草案向(xiàng)社會(huì亮樹)公布,广泛听取食品生产經(jīng)营者、消费者、有关部门等方面(mià朋業n)的意见。

食品安全國(guó)家标准应当經(jīng)國(guó)务院文務卫生行政部门组织的食品安全國(guó)家标准审评委员會(huì)审查姐腦通過(guò)。食品安全國(guó)家标准审评委员會(huì)由医學(xué件知)、农业、食品、营养、生物、环境等方面(miàn)的专家以及國(g來文uó)务院有关部门、食品行业协會(huì)、消费者协會(huì)的代表門靜组成(chéng),對(duì)食品安全國(guó)家标准草案的科學(xu睡科é)性和实用性等進(jìn)行审查。

第二十九条 對(duì)地方特色食品,沒(méi)有食品安全妹歌國(guó)家标准的,省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公服書布食品安全地方标准,报國(guó)务院卫生行政部门备案。食品安全國(g睡算uó)家标准制定後(hòu),该地方标准即行废止。

第三十条 國(guó)家鼓励食品生产企业制定严于食品爸自安全國(guó)家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省資訊、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。

第三十一条 省级以上人民政府卫生行政部门应当在其网站上對綠公布制定和备案的食品安全國(guó)家标准、地方标准和企业标准,供公众免费查少木阅、下载。

對(duì)食品安全标准执行過(guò)程中的问题,县级以上人民政府卫生行政劇答部门应当會(huì)同有关部门及時(shí)给予指导、解答。

第三十二条 省级以上人民政府卫生行政部门应当會(hu資動ì)同同级食品安全监督管理、农业行政等部门,分别對(duì)學坐食品安全國(guó)家标准和地方标准的执行情况進(jìn)行跟踪评价,并綠討根据评价结果及時(shí)修订食品安全标准。

省级以上人民政府食品安全监督管理、农业行政等部门应当對(duì)食品站影安全标准执行中存在的问题進(jìn)行收集、汇总,并及時(sh媽藍í)向(xiàng)同级卫生行政部门通报。

食品生产經(jīng)营者、食品行业协會(huì)發(fā)现食品樂大安全标准在执行中存在问题的,应当立即向(xiàng)卫生行政部门报告。市說

第四章 食品生产經(jīng)营

第一节 一般规定

第三十三条 食品生产經(jīng)营应当符合食品安離銀全标准,并符合下列要求:

(一)具有与生产經(jīng)营的食品品種(zhǒng)、数量相适应的食弟學品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒爸一、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与生产經(jīng)营的食品品種(zhǒng)、数量相學房适应的生产經(jīng)营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、花腦盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放海風垃圾和废弃物的设备或者设施;

(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食話讀品安全的规章制度;

(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品拿志、原料与成(chéng)品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁志兒物;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊妹員具、用具用後(hòu)应当洗净,保持清洁;

(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,們科防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得將(ji外近āng)食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;

(七)直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具文身和容器;

(八)食品生产經(jīng)营人员应当保持个人卫生,生产經(jīng冷些)营食品時(shí),应当將(jiāng)手洗净,穿戴清洁的木理工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食品時(shí),应当使用无毒、清洁的很近容器、售货工具和设备;

(九)用水应当符合國(guó)家规定的生活饮用水卫生标准;

(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当對(duì)人体安全、无害;

(十一)法律、法规规定的其他要求。

非食品生产經(jīng)营者从事(shì)食品贮存、运输和装卸的,音區应当符合前款第六项的规定。

第三十四条 禁止生产經(jīng)营下列食品、食品添加剂離多、食品相关产品:

(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化學(xué)物质和其離相他可能(néng)危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物著美质以及其他危害人体健康的物质含量超過(guò)食品安全标准限量她技的食品、食品添加剂、食品相关产品;

(三)用超過(guò)保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加慢作剂;

(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

(五)营养成(chéng)分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和水業其他特定人群的主辅食品;

(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性拍輛状异常的食品、食品添加剂;

(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

(八)未按规定進(jìn)行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未經水也(jīng)检验或者检验不合格的肉类制品;

(九)被(bèi)包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添花家加剂;

(十)标注虚假生产日期、保质期或者超過(guò)保质期的食品國做、食品添加剂;

(十一)无标签的预包装食品、食品添加剂;

(十二)國(guó)家为防病等特殊需要明令禁止生产經(jīng)秒醫营的食品;

(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食些機品相关产品。

第三十五条 國(guó)家對(duì)食品生产經(jīng)营实行许時件可制度。从事(shì)食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但吃白是,销售食用农产品和仅销售预包装食品的,不需要取得许可。仅销售预包装用都食品的,应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案子兵。

第三十六条 食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事(s很上hì)食品生产經(jīng)营活动,应当符合本法规定的与其生产經(jīng)音兵营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产經(jīng)营的食品卫生、无毒、報內无害,食品安全监督管理部门应当對(duì)其加强监督管理。

县级以上地方人民政府应当對(duì)食品生产加工小作坊、食品摊贩等進多唱(jìn)行综合治理,加强服务和统一规划,改善其生产經(jī開了ng)营环境,鼓励和支持其改進(jìn)生产經(jīng)营条友師件,進(jìn)入集中交易市场、店铺等固定场所經(jīng)营,或者在分我指定的临時(shí)經(jīng)营区域、時(shí)段經(jīng)营。

食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定可舞。

第三十七条 利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加器線剂新品種(zhǒng)、食品相关产品新品種(zhǒng),应当向(x白子iàng)國(guó)务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。國新歌(guó)务院卫生行政部门应当自收到(dào)申请之日起(qǐ)六十日内组湖現织审查;對(duì)符合食品安全要求的,准予许可并公布;對(du工科ì)不符合食品安全要求的,不予许可并书面(miàn)說(shuō)明影鄉理由。

第三十八条 生产經(jīng)营的食品中不得添加药品,但是可以添加按答費照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由件行國(guó)务院卫生行政部门會(huì)同國(guó)务院食品安全监督管區海理部门制定、公布。

第三十九条 國(guó)家對(duì)食品添加剂生产实行许可制度大通。从事(shì)食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品種(zhǒng)物間相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度,并依照本法第三微光十五条第二款规定的程序,取得食品添加剂生产许可。

生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全國(guó)家标准。

第四十条 食品添加剂应当在技术上确有必要且經(jīng)過道對(guò)风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围;有关食品安全國(gu年道ó)家标准应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果及時(shí關笑)修订。

食品生产經(jīng)营者应当按照食品安全國(guó)家标准使用食品添加剂。外對

第四十一条 生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安房請全國(guó)家标准。對(duì)直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相路他关产品,按照國(guó)家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产藍海许可。食品安全监督管理部门应当加强對(duì)食品相关产品生产活动資讀的监督管理。

第四十二条 國(guó)家建立食品安全全程追溯制度。

食品生产經(jīng)营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可有站追溯。國(guó)家鼓励食品生产經(jīng)营者采用信息化手視黑段采集、留存生产經(jīng)营信息,建立食品安全追溯体系。

國(guó)务院食品安全监督管理部门會(huì)同國(guó)务院农业子報行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。

第四十三条 地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模聽明化生产和连锁經(jīng)营、配送。

國(guó)家鼓励食品生产經(jīng)营企业参加食品安全责任保险。

第二节 生产經(jīng)营過(guò)程控制

第四十四条 食品生产經(jīng)营企业应当建立健全食品安全管理制度舊朋,對(duì)职工進(jìn)行食品安全知识培训,加强食品检验工作,依法人我从事(shì)生产經(jīng)营活动。

食品生产經(jīng)营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度,對(女也duì)本企业的食品安全工作全面(miàn)负责。

食品生产經(jīng)营企业应当配备食品安全管理人员,加强對(duì)其嗎費培训和考核。經(jīng)考核不具备食品安全管理能(néng)力的,不得上岗。資輛食品安全监督管理部门应当對(duì)企业食品安全管理人员随机進匠影(jìn)行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。

第四十五条 食品生产經(jīng)营者应当建立并执行从业人嗎電员健康管理制度。患有國(guó)务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人服拍员,不得从事(shì)接触直接入口食品的工作。

从事(shì)接触直接入口食品工作的食品生产經(jīng)营人员应資兒当每年進(jìn)行健康检查,取得健康证明後(hòu)方可上岗工作。

第四十六条 食品生产企业应当就(jiù)下列事(sh鄉暗ì)项制定并实施控制要求,保证所生产的食品符合食品安全标准:

(一)原料采购、原料验收、投料等原料控制;

(二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制;

(三)原料检验、半成(chéng)品检验、成(chéng)品出厂检验年到等检验控制;

(四)运输和交付控制。

第四十七条 食品生产經(jīng)营者应当建立食品安全自查制度,定南雪期對(duì)食品安全状况進(jìn)行检查评价。生产經(jīng)营条件信紅發(fā)生变化,不再符合食品安全要求的,食品生产經(jīng)营暗票者应当立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事(shì)故潜在风請雨险的,应当立即停止食品生产經(jīng)营活动,并向(xiàng)所在村空地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。

第四十八条 國(guó)家鼓励食品生产經(jīng)营企业師錢符合良好(hǎo)生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系,提高外明食品安全管理水平。

對(duì)通過(guò)良好(hǎo)生产规范、危害分析与关键控制点体系歌鐘认证的食品生产經(jīng)营企业,认证机构应当依法实施跟踪调查;對(duì裡風)不再符合认证要求的企业,应当依法撤销认证,及時(shí)向(xiàng雪藍)县级以上人民政府食品安全监督管理部门通报,并向(xiàng)社會(huì)公用店布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用。

第四十九条 食用农产品生产者应当按照食品安全标准和國(民行guó)家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入內唱品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,不得使用國(guó)車技家明令禁止的农业投入品。禁止將(jiāng)剧毒、高毒农药用于熱歌蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等國(guó)家规定的农作物。

食用农产品的生产企业和农民专业合作經(jīng)济组织应当建自雨立农业投入品使用记录制度。

县级以上人民政府农业行政部门应当加强對(duì)农业投入品使用的腦書监督管理和指导,建立健全农业投入品安全使用制度。

第五十条 食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品錯也,应当查验供货者的许可证和产品合格证明;對(duì)无法提供合格证明的食品原公笑料,应当按照食品安全标准進(jìn)行检验;不得采购或者使用不符合食品安全習多标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品進(jìn)货這跳查验记录制度,如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、答笑数量、生产日期或者生产批号、保质期、進(jìn)货日期以及供货讀睡者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产微資品保质期满後(hòu)六个月;沒(méi)有明确保质期的,保存期限不得少科長于二年。

第五十一条 食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食見章品的检验合格证和安全状况,如实记录食品的名称、规格、数量、生产家劇日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、中兒联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条鐘請第二款的规定。

第五十二条 食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者,应当按照食品白花安全标准對(duì)所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品進(jìn)行检验草車,检验合格後(hòu)方可出厂或者销售。

第五十三条 食品經(jīng)营者采购食品,应当查验供货者的许路又可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。

食品經(jīng)营企业应当建立食品進(jìn)货查验记录制度,如錢煙实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、進(jìn子錢)货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记妹分录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

实行统一配送經(jīng)营方式的食品經(jīng)营企业,可以由企雨厭业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件,進(jìn)行食品進(jì內短n)货查验记录。

从事(shì)食品批發(fā)业务的經(jīng)营企业应当建立計司食品销售记录制度,如实记录批發(fā)食品的名称、规格、数量、黃業生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等工綠内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第湖間二款的规定。

第五十四条 食品經(jīng)营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品笑麗,定期检查库存食品,及時(shí)清理变质或者超過(guò)保歌我质期的食品。

食品經(jīng)营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者子森生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

第五十五条 餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求,不得采看妹购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公開(kāi)加得亮工過(guò)程,公示食品原料及其来源等信息。

餐饮服务提供者在加工過(guò)程中应当检查待加工的食品及原料,發(有笑fā)现有本法第三十四条第六项规定情形的,不得加工或者使用。

第五十六条 餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、歌和设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

餐饮服务提供者应当按照要求對(duì)餐具、饮具進(jìn)行清樂分洗消毒,不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、饮具;餐饮服务提供者問們委托清洗消毒餐具、饮具的,应当委托符合本法规定条件的餐具、饮具集中消毒服务单能文位。

第五十七条 學(xué)校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集爸錯中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准;从供餐单位師快订餐的,应当从取得食品生产經(jīng)营许可的企业订购,并按照鐵廠要求對(duì)订购的食品進(jìn)行查验。供餐单位应当严格遵守法律、在科法规和食品安全标准,当餐加工,确保食品安全。

學(xué)校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强吧鐘對(duì)集中用餐单位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全风理也险,及時(shí)消除食品安全隐患。

第五十八条 餐具、饮具集中消毒服务单位应当具备相应的作业工請场所、清洗消毒设备或者设施,用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当符合廠地相关食品安全國(guó)家标准和其他國(guó)家标准、卫生规綠也范。

餐具、饮具集中消毒服务单位应当對(duì)消毒餐具、饮具進(jìn)行逐厭玩批检验,检验合格後(hòu)方可出厂,并应当随附消毒合格证明事裡。消毒後(hòu)的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地址問河、联系方式、消毒日期以及使用期限等内容。

第五十九条 食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检離對验记录制度,查验出厂产品的检验合格证和安全状况,如实记录食品亮間添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证答南号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等相关内容,并保存相关通聽凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第六十条 食品添加剂經(jīng)营者采购食品添加剂,应当依法查船海验供货者的许可证和产品合格证明文件,如实记录食品添加剂的名称、规格、数光通量、生产日期或者生产批号、保质期、進(jìn)货日期以及供货者名称、呢火地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符友自合本法第五十条第二款的规定。

第六十一条 集中交易市场的開(kāi)办者、柜台出租者和現嗎展销會(huì)举办者,应当依法审查入场食品經(jīng)营者的许可哥吧证,明确其食品安全管理责任,定期對(duì)其經(jīng)营环境和条件進(亮他jìn)行检查,發(fā)现其有违反本法规定行为的,应当及時(shí)制止唱視并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门。

第六十二条 网络食品交易第三方平台提供者应当對(duì輛線)入网食品經(jīng)营者進(jìn)行实名登记,明确其食村麗品安全管理责任;依法应当取得许可证的,還(hái)应当审查其许可证兒木。

网络食品交易第三方平台提供者發(fā)现入网食品經(jīng)营者有违反自能本法规定行为的,应当及時(shí)制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督問有管理部门;發(fā)现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服頻紅务。

第六十三条 國(guó)家建立食品召回制度。食品生产者發(fā睡友)现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能(néng)危站錢害人体健康的,应当立即停止生产,召回已經(jīng)上市销售的食女光品,通知相关生产經(jīng)营者和消费者,并记录召回和通知情况。

食品經(jīng)营者發(fā)现其經(jīng)营的食品有前分線款规定情形的,应当立即停止經(jīng)营,通知相关生产經(j愛窗īng)营者和消费者,并记录停止經(jīng)营和通知情况。食品舊下生产者认为应当召回的,应当立即召回。由于食品經(jīng)营者的原因造姐又成(chéng)其經(jīng)营的食品有前款规定情形的,食品經(jīng)雨吃营者应当召回。

食品生产經(jīng)营者应当對(duì)召回的食品采取无害化处理子冷、销毁等措施,防止其再次流入市场。但是,對(duì)因标签、标志或者飛算說(shuō)明书不符合食品安全标准而被(bèi)召回的食品,食鐵場品生产者在采取补救措施且能(néng)保证食品安全的情况下可以继续销售;销售時拍短(shí)应当向(xiàng)消费者明示补救措施。

食品生产經(jīng)营者应当將(jiāng)食品召回和处理情况向(外答xiàng)所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告;需要紙城對(duì)召回的食品進(jìn)行无害化处理、销毁的,应当提前报告時(s服跳hí)间、地点。食品安全监督管理部门认为必要的,可以实施现场监督。

食品生产經(jīng)营者未依照本条规定召回或者停止經(jīng)短懂营的,县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以责令其召回或者停止謝人經(jīng)营。

第六十四条 食用农产品批發(fā)市场应当配备检验设备和检自頻验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构,對(duì)進(jìn)入该批友土發(fā)市场销售的食用农产品進(jìn)行抽樣(yàng)检验;發(fā)他近现不符合食品安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向(xiàng)食品安樂窗全监督管理部门报告。

第六十五条 食用农产品销售者应当建立食用农产品進(內請jìn)货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、進(jìn)货日黑玩期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限制服不得少于六个月。

第六十六条 進(jìn)入市场销售的食用农产品在包装藍鐘、保鲜、贮存、运输中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料問看等食品相关产品,应当符合食品安全國(guó)家标准。

第三节 标签、說(shuō)明书和广告

第六十七条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当低熱标明下列事(shì)项:

(一)名称、规格、净含量、生产日期;

(二)成(chéng)分或者配料表;

(三)生产者的名称、地址、联系方式;

(四)保质期;

(五)产品标准代号;

(六)贮存条件;

(七)所使用的食品添加剂在國(guó)家标准中的通用名称;

(八)生产许可证编号;

(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事(shì鄉低)项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签還(hái)应当标明主要营养成(ch動人éng)分及其含量。

食品安全國(guó)家标准對(duì)标签标注事(shì)项另有规定錯見的,从其规定。

第六十八条 食品經(jīng)营者销售散装食品,应当在散装食品懂討的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期雜物以及生产經(jīng)营者名称、地址、联系方式等内容。

第六十九条 生产經(jīng)营转基因食品应当按照规定显著标示計購。

第七十条 食品添加剂应当有标签、說(shuō)明书費林和包装。标签、說(shuō)明书应当载明本法第六十七条第一款資是第一项至第六项、第八项、第九项规定的事(shì)项,以及食品添加剂外話的使用范围、用量、使用方法,并在标签上载明“食品添加剂”字樣(y森遠àng)。

第七十一条 食品和食品添加剂的标签、說(shuō)明书,不得含有不友虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能(néng)。生产經(jīng鄉還)营者對(duì)其提供的标签、說(shuō)明书的内容负责。

食品和食品添加剂的标签、說(shuō)明书应当清楚、明显,生产鄉從日期、保质期等事(shì)项应当显著标注,容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签、說(shuō)明书的内容不符的,不得上市销售又物。

第七十二条 食品經(jīng)营者应当按照食品标签标示的警示标志熱章、警示說(shuō)明或者注意事(shì)项的要求销售食品。

第七十三条 食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内姐兒容,不得涉及疾病预防、治疗功能(néng)。食品生产經(jīng身費)营者對(duì)食品广告内容的真实性、合法性负责。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业醫近协會(huì)不得以广告或者其他形式向(xiàng)消费者推荐食品。消费者组织線土不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向(xiàng)消费者推荐食品。

第四节 特殊食品

第七十四条 國(guó)家對(duì)保健食品、特殊医學影銀(xué)用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理呢船。

第七十五条 保健食品声称保健功能(néng),应当具有科學短道(xué)依据,不得對(duì)人体产生急性、亚急性或者慢性危害。

保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能(néng)目录,由國(窗用guó)务院食品安全监督管理部门會(huì)同國(guó)务明鐵院卫生行政部门、國(guó)家中医药管理部门制定、调整并公布。

保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其對(duì)应的功效;列入保健哥通食品原料目录的原料只能(néng)用于保健食品生产,不得用于其他食品生产。

第七十六条 使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次進(jì黑了n)口的保健食品应当經(jīng)國(guó)务院食品安全监督管理部门注册。到呢但是,首次進(jìn)口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质我化的,应当报國(guó)务院食品安全监督管理部门备案。其他保健食品应当报飛河省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门备案。

進(jìn)口的保健食品应当是出口國(guó)(地区)主管部门靜校准许上市销售的产品。

第七十七条 依法应当注册的保健食品,注册時(shí)应当提交保健業下食品的研發(fā)报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能(néng)评价、時舊标签、說(shuō)明书等材料及樣(yàng)品,并提供相关证明文年喝件。國(guó)务院食品安全监督管理部门經(jīng)组织技一家术审评,對(duì)符合安全和功能(néng)声称要求的,准予注册;對(duì老北)不符合要求的,不予注册并书面(miàn)說(shuō)明理女日由。對(duì)使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册就姐决定的,应当及時(shí)將(jiāng)该原料纳入保健食品技草原料目录。

依法应当备案的保健食品,备案時(shí)应当提交产品配方、生产相靜工艺、标签、說(shuō)明书以及表明产品安全性和保健功能(n務店éng)的材料。

第七十八条 保健食品的标签、說(shuō)明书不得科到涉及疾病预防、治疗功能(néng),内容应当真实,与注册或者备案的内容相照答一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成(chéng)分或者标志性成員物(chéng)分及其含量等,并声明“本品不能(néng)代替药物”厭商。保健食品的功能(néng)和成(chéng)分应当与标签、說(s麗化huō)明书相一致。

第七十九条 保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外,還金區(hái)应当声明“本品不能(néng)代替药物”;其内容应当經(jīng問亮)生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门审查批准,取得保海農健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部上謝门应当公布并及時(shí)更新已經(jīng)批准的保健食品广告目录化外以及批准的广告内容。

第八十条 特殊医學(xué)用途配方食品应当經(jīn外冷g)國(guó)务院食品安全监督管理部门注册。注册時(shí),应會睡当提交产品配方、生产工艺、标签、說(shuō)明书以及表明产綠照品安全性、营养充足性和特殊医學(xué)用途临床效果的材料。

特殊医學(xué)用途配方食品广告适用《中华人民共和國(guó)广告法》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。

第八十一条 婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料進(j科中ìn)厂到(dào)成(chéng)品出厂的全過(guò)程质量控制文風,對(duì)出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证食品安全。

生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等,应当符合法律、雜可行政法规的规定和食品安全國(guó)家标准,保证婴幼儿生長(cháng技也)發(fā)育所需的营养成(chéng)分。

婴幼儿配方食品生产企业应当將(jiāng)食品原料、食品添加剂、产品配方及妹訊标签等事(shì)项向(xiàng)省、自治区、直辖市人民政府食品安全监門遠督管理部门备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当經(jīng)國(guó)务院食品章白安全监督管理部门注册。注册時(shí),应当提交配方研發(fā)报我秒告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿湖廠配方乳粉。

第八十二条 保健食品、特殊医學(xué)用途配方食品、婴幼儿配電學方乳粉的注册人或者备案人应当對(duì)其提交材料的真实性负责。

省级以上人民政府食品安全监督管理部门应当及時(shí)公布注册或者湖信备案的保健食品、特殊医學(xué)用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录,并對(du很火ì)注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。

保健食品、特殊医學(xué)用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注林醫册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。

第八十三条 生产保健食品,特殊医學(xué)用途配但靜方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品的企业,应当按照良好(hǎ相務o)生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系,定綠知期對(duì)该体系的运行情况進(jìn)行自查,保证其有效运作鐵行,并向(xiàng)所在地县级人民政府食品安全监督管理部门提交自查报告。

第五章 食品检验

第八十四条 食品检验机构按照國(guó)家有关认证认可的街什规定取得资质认定後(hòu),方可从事(shì)食品检验活动土子。但是,法律另有规定的除外。

食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由國(guó)务院食品安票呢全监督管理部门规定。

符合本法规定的食品检验机构出具的检验报告具有同等效力。

县级以上人民政府应当整合食品检验资源,实现资源共享。

第八十五条 食品检验由食品检验机构指定的检验人独立人吃進(jìn)行。

检验人应当依照有关法律、法规的规定,并按照食品安全标准和检验规范對(du少山ì)食品進(jìn)行检验,尊重科學(xué),恪守职业道(dào)德,保证飛司出具的检验数据和结论客观、公正,不得出具虚假检验报告。

第八十六条 食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检劇知验报告应当加盖食品检验机构公章,并有检验人的签名或者盖章。食她了品检验机构和检验人對(duì)出具的食品检验报告负责。

第八十七条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当對(duì分還)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣(yàng)检验,并依据有关规定公做間布检验结果,不得免检。進(jìn)行抽樣(yàng)检验,应当购买抽取的土友樣(yàng)品,委托符合本法规定的食品检验机构進(jìn)動年行检验,并支付相关费用;不得向(xiàng)食品生产經(jīn玩讀g)营者收取检验费和其他费用。

第八十八条 對(duì)依照本法规定实施的检验结论一用有异议的,食品生产經(jīng)营者可以自收到(dào)检验结论之日起司但(qǐ)七个工作日内向(xiàng)实施抽樣(yàng)检验的食品安全雜路监督管理部门或者其上一级食品安全监督管理部门提出复检申请,由受理复雨樂检申请的食品安全监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构進(j北這ìn)行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为懂算同一机构。复检机构名录由國(guó)务院认证认可监督管理、食品安全监督管理、卫路小生行政、农业行政等部门共同公布。

采用國(guó)家规定的快速检测方法對(duì)食用农产品進(jìn為不)行抽查检测,被(bèi)抽查人對(duì)检测结果有异议的,可以自土水收到(dào)检测结果時(shí)起(qǐ)四小時(shí)事煙内申请复检。复检不得采用快速检测方法。

第八十九条 食品生产企业可以自行對(duì)所生产的食品進(是不jìn)行检验,也可以委托符合本法规定的食品检验机构進(jìn)行检验。

食品行业协會(huì)和消费者协會(huì)等组织、消费者需要雜動委托食品检验机构對(duì)食品進(jìn)行检验的,应当委托符合本法规定鐵間的食品检验机构進(jìn)行。

第九十条 食品添加剂的检验,适用本法有关食品检验的规定。

第六章 食品進(jìn)出口

第九十一条 國(guó)家出入境检验检疫部门對(d劇一uì)進(jìn)出口食品安全实施监督管理。

第九十二条 進(jìn)口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我快動國(guó)食品安全國(guó)家标准。

進(jìn)口的食品、食品添加剂应当經(jīng)出入境检验检疫月對机构依照進(jìn)出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

進(jìn)口的食品、食品添加剂应当按照國(guó)家出入境检验检疫部门的要媽刀求随附合格证明材料。

第九十三条 進(jìn)口尚无食品安全國(guó)家在笑标准的食品,由境外出口商、境外生产企业或者其委托的進(jìn)月爸口商向(xiàng)國(guó)务院卫生行政部门提交所执行的相关國作雨(guó)家(地区)标准或者國(guó)际标准。國(guó)务院卫生行政公農部门對(duì)相关标准進(jìn)行审查,认为符合食品安全要求微妹的,决定暂予适用,并及時(shí)制定相应的食品安全國(gu海技ó)家标准。進(jìn)口利用新的食品原料生产的食品或者進(jìn)口食品添哥業加剂新品種(zhǒng)、食品相关产品新品種(zhǒng),依照本子海法第三十七条的规定办理。

出入境检验检疫机构按照國(guó)务院卫生行政部门的要求,對(duì)前款他為规定的食品、食品添加剂、食品相关产品進(jìn)行检验。检验结舞術果应当公開(kāi)。

第九十四条 境外出口商、境外生产企业应当保证向(xiàng)我國(g遠遠uó)出口的食品、食品添加剂、食品相关产品符合本法以及我國(guó)其中內他有关法律、行政法规的规定和食品安全國(guó)家标准的要求,并對(月睡duì)标签、說(shuō)明书的内容负责。

進(jìn)口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度,重点审核前款规定的内司兒容;审核不合格的,不得進(jìn)口。

發(fā)现進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全國鐘輛(guó)家标准或者有证据证明可能(néng)危害人体健康的,進(jìn)口北行商应当立即停止進(jìn)口,并依照本法第六十三条的规定召回。

第九十五条 境外發(fā)生的食品安全事(shì)件南地可能(néng)對(duì)我國(guó)境内造成(chén票的g)影响,或者在進(jìn)口食品、食品添加剂、食品相关产品中發(計志fā)现严重食品安全问题的,國(guó)家出入境检验检疫部门应当及時(shí東樹)采取风险预警或者控制措施,并向(xiàng)國(guó)务院食明新品安全监督管理、卫生行政、农业行政部门通报。接到(dào)通报船爸的部门应当及時(shí)采取相应措施。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门對(duì)國(guó)内服你市场上销售的進(jìn)口食品、食品添加剂实施监督管理。發(森話fā)现存在严重食品安全问题的,國(guó)务院食品安全监督管理部门应当及時(錯很shí)向(xiàng)國(guó)家出入境检验检疫部门通报。國黃司(guó)家出入境检验检疫部门应当及時(shí)采取相应措施。

第九十六条 向(xiàng)我國(guó)境内出口食地都品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商应当向(x鄉慢iàng)國(guó)家出入境检验检疫部门备案。向(xiàng)我國(老業guó)境内出口食品的境外食品生产企业应当經(jīng)國(guó聽務)家出入境检验检疫部门注册。已經(jīng)注册的境外食品生報老产企业提供虚假材料,或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大房動食品安全事(shì)故的,國(guó)家出入境检验检疫部门应当撤销注册并飛會公告。

國(guó)家出入境检验检疫部门应当定期公布已經(jīng)备案的境外出口商靜內、代理商、進(jìn)口商和已經(jīng)注册的境外食品生产企业名市們单。

第九十七条 進(jìn)口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标日術签;依法应当有說(shuō)明书的,還(hái)应当有中文說(shuō老學)明书。标签、說(shuō)明书应当符合本法以及我國(guó)其他匠離有关法律、行政法规的规定和食品安全國(guó)家标准的要求,并载明食品的原产地森森以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品沒(méi)有中文标签、知森中文說(shuō)明书或者标签、說(shuō)明书不符合本条规公術定的,不得進(jìn)口。

第九十八条 進(jìn)口商应当建立食品、食品添加剂進(鐘但jìn)口和销售记录制度,如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量在木、生产日期、生产或者進(jìn)口批号、保质期、境外出口商和购货者名称謝資、地址及联系方式、交货日期等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存議紅期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第九十九条 出口食品生产企业应当保证其出口食品符合劇秒進(jìn)口國(guó)(地区)的标准或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品原料種(zhǒng)植、养殖场应当向(xiàng)國見你(guó)家出入境检验检疫部门备案。

第一百条 國(guó)家出入境检验检疫部门应当收集、汇西我总下列進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通报相关部门、机构和企业西去:

(一)出入境检验检疫机构對(duì)進(jìn)出口食品实施检验检疫發(fā)農農现的食品安全信息;

(二)食品行业协會(huì)和消费者协會(huì)等组织、消费舊些者反映的進(jìn)口食品安全信息;

(三)國(guó)际组织、境外政府机构發(fā)布的风险预警信息及其他食品白微安全信息,以及境外食品行业协會(huì)等组织、消费者反映的子白食品安全信息;

(四)其他食品安全信息。

國(guó)家出入境检验检疫部门应当對(duì)進(jìn)出口食品我下的進(jìn)口商、出口商和出口食品生产企业实施信用管理,建立信用著慢记录,并依法向(xiàng)社會(huì)公布。對(duì)有不良记舞友录的進(jìn)口商、出口商和出口食品生产企业,应当加强對(duì)其進(j答員ìn)出口食品的检验检疫。

第一百零一条 國(guó)家出入境检验检疫部门可以對(duì)媽都向(xiàng)我國(guó)境内出口食品的國(guó)家(輛問地区)的食品安全管理体系和食品安全状况進(jìn)行评估和审查,并根据好器评估和审查结果,确定相应检验检疫要求。

第七章 食品安全事(shì)故处置

第一百零二条 國(guó)务院组织制定國(guó)家食品安全事(s機高hì)故应急预案。

县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全來朋事(shì)故应急预案以及本行政区域的实际情况,制定本行政区域的食品安全事(答購shì)故应急预案,并报上一级人民政府备案。

食品安全事(shì)故应急预案应当對(duì)食品安全事(shì)故分级作雨、事(shì)故处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等森知作出规定。

食品生产經(jīng)营企业应当制定食品安全事(shì)故处置方案,定玩紅期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及時(shí)消一照除事(shì)故隐患。

第一百零三条 發(fā)生食品安全事(shì)故的单位应当吧年立即采取措施,防止事(shì)故扩大。事(shì)故单位和接收病人進(jì光畫n)行治疗的单位应当及時(shí)向(xiàng)事(shì見家)故發(fā)生地县级人民政府食品安全监督管理、卫生行政部门报告。

县级以上人民政府农业行政等部门在日常监督管理中發(fā)现食品安全和森事(shì)故或者接到(dào)事(shì)故举报,应当立即向(xià民錢ng)同级食品安全监督管理部门通报。

發(fā)生食品安全事(shì)故,接到(dào)报告的县级人鐘東民政府食品安全监督管理部门应当按照应急预案的规定向(xiàng)本级人民政府和對白上级人民政府食品安全监督管理部门报告。县级人民政府和上级人民政府食品安全動秒监督管理部门应当按照应急预案的规定上报。

任何单位和个人不得對(duì)食品安全事(shì)故隐瞒、谎报、缓报,不得隐算放匿、伪造、毁灭有关证据。

第一百零四条 医疗机构發(fā)现其接收的病人属于食源性疾病黑麗病人或者疑似病人的,应当按照规定及時(shí)將(jiāng)相可白关信息向(xiàng)所在地县级人民政府卫生行政部门报告。县也長级人民政府卫生行政部门认为与食品安全有关的,应当及時(shí)通报同级食品筆樹安全监督管理部门。

县级以上人民政府卫生行政部门在调查处理传染病或者其他突發(fā)公共卫匠姐生事(shì)件中發(fā)现与食品安全相关的信息,应当及時(shí)通在短报同级食品安全监督管理部门。

第一百零五条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门接到(dào)食品友相安全事(shì)故的报告後(hòu),应当立即會(huì)同同级卫生行冷做政、农业行政等部门進(jìn)行调查处理,并采取下列措施,防止或者减轻社會(的我huì)危害:

(一)開(kāi)展应急救援工作,组织救治因食品安全事(shì市東)故导致人身伤害的人员;

(二)封存可能(néng)导致食品安全事(shì)故的食品及其原料,并立即進他到(jìn)行检验;對(duì)确认属于被(bèi)污染的食品及其原料吧中,责令食品生产經(jīng)营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止經(jīn在船g)营;

(三)封存被(bèi)污染的食品相关产品,并责令進(jìn)行清洗作笑消毒;

(四)做好(hǎo)信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事(shì購能)故及其处理情况進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能低票(néng)产生的危害加以解释、說(shuō)明。

發(fā)生食品安全事(shì)故需要启动应急预案的,县级以家空上人民政府应当立即成(chéng)立事(shì)故处置指挥机构現刀,启动应急预案,依照前款和应急预案的规定進(jìn)行处置。

發(fā)生食品安全事(shì)故,县级以上疾病预防控制机构应当對(du可內ì)事(shì)故现场進(jìn)行卫生处理,并對(duì)公姐与事(shì)故有关的因素開(kāi)展流行病學(xué)调查,有关部门应当書新予以协助。县级以上疾病预防控制机构应当向(xiàng)同级食品安全街的监督管理、卫生行政部门提交流行病學(xué)调查报告。

第一百零六条 發(fā)生食品安全事(shì)故,设空雜区的市级以上人民政府食品安全监督管理部门应当立即會(huì)同有关部门進都機(jìn)行事(shì)故责任调查,督促有关部门履行职责,向(xi討商àng)本级人民政府和上一级人民政府食品安全监督管理部门提出事(shì)故责技關任调查处理报告。

涉及兩(liǎng)个以上省、自治区、直辖市的重大食品安全事(shì風就)故由國(guó)务院食品安全监督管理部门依照前款规定组织事(s睡關hì)故责任调查。

第一百零七条 调查食品安全事(shì)故,应当坚持農說实事(shì)求是、尊重科學(xué)的原则,及時(shí)體物、准确查清事(shì)故性质和原因,认定事(shì)故责任,提出整改措紙慢施。

调查食品安全事(shì)故,除了查明事(shì)故单位的责任門暗,還(hái)应当查明有关监督管理部门、食品检验机构、认证机构及如去其工作人员的责任。

第一百零八条 食品安全事(shì)故调查部门有权向(xiàng)有关土妹单位和个人了解与事(shì)故有关的情况,并要求提供相关资料和樣(yà了西ng)品。有关单位和个人应当予以配合,按照要求提供相关资料和樣(yàng)哥文品,不得拒绝。

任何单位和个人不得阻挠、干涉食品安全事(shì)故的调查处理。自化

第八章 监督管理

第一百零九条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门得喝根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督見鐵管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。

县级以上地方人民政府组织本级食品安全监督管理、农业行政等部门制定本可厭行政区域的食品安全年度监督管理计划,向(xiàng)社會(huì)關服公布并组织实施。

食品安全年度监督管理计划应当將(jiāng)下列事(shì)项購站作为监督管理的重点:

(一)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(二)保健食品生产過(guò)程中的添加行为和按照注册或者备市紙案的技术要求组织生产的情况,保健食品标签、說(shuō)明书以及科那宣传材料中有关功能(néng)宣传的情况;

(三)發(fā)生食品安全事(shì)故风险较高的食品生产經(jīng務志)营者;

(四)食品安全风险监测结果表明可能(néng)存在食品安全隐患的事鐘放(shì)项。

第一百一十条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门就問履行食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,對(duì)生产經(河醫jīng)营者遵守本法的情况進(jìn)行监督检查:

(一)進(jìn)入生产經(jīng)营场所实施现场检查;

(二)對(duì)生产經(jīng)营的食品、食品添加剂、食品相关产品進什信(jìn)行抽樣(yàng)检验;

(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;

(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于劇南违法生产經(jīng)营的食品、食品添加剂、食品相关产品;

(五)查封违法从事(shì)生产經(jīng)营活动的场所。

第一百一十一条 對(duì)食品安全风险评估结果证明食品存在安家嗎全隐患,需要制定、修订食品安全标准的,在制定、修订食品安全标近音准前,國(guó)务院卫生行政部门应当及時(shí)會(huì)同國(頻會guó)务院有关部门规定食品中有害物质的临時(shí)限量值和临時(shí)是歌检验方法,作为生产經(jīng)营和监督管理的依据。

第一百一十二条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门在食唱又品安全监督管理工作中可以采用國(guó)家规定的快速检测方法對(duì)食美們品進(jìn)行抽查检测。

對(duì)抽查检测结果表明可能(néng)不符合食品安全标准的食問那品,应当依照本法第八十七条的规定進(jìn)行检验。抽查检测结果确定有关食品上電不符合食品安全标准的,可以作为行政处罚的依据。

第一百一十三条 县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当建立食快輛品生产經(jīng)营者食品安全信用档案,记录许可颁發(fā)、日常為森监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向(xiàng)社會(h訊吧uì)公布并实時(shí)更新;對(duì)有不良信用记录的食品生产經(jīn音街g)营者增加监督检查频次,對(duì)违法行为情节严重的食品生产器很經(jīng)营者,可以通报投资主管部门、证券监督管理机构和有低冷关的金融机构。

第一百一十四条 食品生产經(jīng)营過(guò)程中存在食品安水銀全隐患,未及時(shí)采取措施消除的,县级以上人民政府食品安兵男全监督管理部门可以對(duì)食品生产經(jīng)营者的法定代表人或者主什謝要负责人進(jìn)行责任约谈。食品生产經(jīng)营者应当立即采取措施舊公,進(jìn)行整改,消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产經刀舊(jīng)营者食品安全信用档案。

第一百一十五条 县级以上人民政府食品安全监督管理等部门歌跳应当公布本部门的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报。接到(dà答風o)咨询、投诉、举报,對(duì)属于本部门职责的,应当受理并在法定期限内及時分嗎(shí)答复、核实、处理;對(duì)不属于本部门职责的,应当移謝紙交有权处理的部门并书面(miàn)通知咨询、投诉、举报人。有权处理的部门应当關看在法定期限内及時(shí)处理,不得推诿。對(duì)查证属实的举报,鐵裡给予举报人奖励。

有关部门应当對(duì)举报人的信息予以保密,保护举报人的合法权益。路木举报人举报所在企业的,该企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式對(duì)举报人進(jìn)行打击报复。

第一百一十六条 县级以上人民政府食品安全监督管理等草頻部门应当加强對(duì)执法人员食品安全法律、法规、标准和专业知识現票与执法能(néng)力等的培训,并组织考核。不具备相应知识和能(néng)街人力的,不得从事(shì)食品安全执法工作。

食品生产經(jīng)营者、食品行业协會(huì)、消费者协會(hu冷知ì)等發(fā)现食品安全执法人员在执法過(guò)程中有违反法律、法规规定的章上行为以及不规范执法行为的,可以向(xiàng)本级或者上级人民政府麗裡食品安全监督管理等部门或者监察机关投诉、举报。接到(dào)投诉、花輛举报的部门或者机关应当進(jìn)行核实,并將(jiāng)經(jī又議ng)核实的情况向(xiàng)食品安全执法人员所在部门通报;涉嫌违友雨法违纪的,按照本法和有关规定处理。

第一百一十七条 县级以上人民政府食品安全监督管理等部门未及畫校時(shí)發(fā)现食品安全系统性风险,未及時(shí)消除中得监督管理区域内的食品安全隐患的,本级人民政府可以對(duì)其主要负责人進(木農jìn)行责任约谈。

地方人民政府未履行食品安全职责,未及時(shí)消除区域性重大食品安全隐患的,請上上级人民政府可以對(duì)其主要负责人進(jìn)行责任约谈。

被(bèi)约谈的食品安全监督管理等部门、地方人民政府应当立即采現窗取措施,對(duì)食品安全监督管理工作進(jìn)行整改。

责任约谈情况和整改情况应当纳入地方人民政府和有关部门食品安全监督管理工作黑遠评议、考核记录。

第一百一十八条 國(guó)家建立统一的食品安全信息平台,实行食品安子會全信息统一公布制度。國(guó)家食品安全总体情况、食品安全风险警示信息、你嗎重大食品安全事(shì)故及其调查处理信息和國(guó)务院确定需習很要统一公布的其他信息由國(guó)务院食品安全监督管理部门统一公布匠男。食品安全风险警示信息和重大食品安全事(shì)故及其调查处理信息的影响限于特風鄉定区域的,也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理自章部门公布。未經(jīng)授权不得發(fā)布上述信息。

县级以上人民政府食品安全监督管理、农业行政部门依据各自职责公布食品安全日常监懂我督管理信息。

公布食品安全信息,应当做到(dào)准确、及時(shí),并進(jìn)行必水要要的解释說(shuō)明,避免误导消费者和社會(huì)舆论。地小

第一百一十九条 县级以上地方人民政府食品安全监督管理、男時卫生行政、农业行政部门获知本法规定需要统一公布的信息,应当向舞購(xiàng)上级主管部门报告,由上级主管部门立即报告國(gu老問ó)务院食品安全监督管理部门;必要時(shí),可以直接向(xiàn他訊g)國(guó)务院食品安全监督管理部门报告。

县级以上人民政府食品安全监督管理、卫生行政、农业行政部门应当相互通报获科關知的食品安全信息。

第一百二十条 任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息朋坐。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门發(fā)现可能(néng)路民误导消费者和社會(huì)舆论的食品安全信息,应当立即组织有关部身火门、专业机构、相关食品生产經(jīng)营者等進(jìn)行核实、放女分析,并及時(shí)公布结果。

第一百二十一条 县级以上人民政府食品安全监督管理等部门發女資(fā)现涉嫌食品安全犯罪的,应当按照有关规定及時(shí)將(ji讀討āng)案件移送公安机关。對(duì)移送的案件,公安机关应当及時(會中shí)审查;认为有犯罪事(shì)实需要追究刑事(shì)會光责任的,应当立案侦查。

公安机关在食品安全犯罪案件侦查過(guò)程中认为沒(méi)有犯罪事(shì湖看)实,或者犯罪事(shì)实显著轻微,不需要追究刑事(shì)责任,但依做友法应当追究行政责任的,应当及時(shí)將(jiāng)案件移送食品間湖安全监督管理等部门和监察机关,有关部门应当依法处理。

公安机关商请食品安全监督管理、生态环境等部门提供检验结论、认定意见以及鐘城對(duì)涉案物品進(jìn)行无害化处理等协助的,有关部门应当及時(sh低東í)提供,予以协助。

第九章 法律责任

第一百二十二条 违反本法规定,未取得食品生产經(jīng)营许可服又从事(shì)食品生产經(jīng)营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事(話鄉shì)食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管公能理部门沒(méi)收违法所得和违法生产經(jīng)营的食品、食品添工熱加剂以及用于违法生产經(jīng)营的工具、设备、原料等物品;违法生产經(jī車農ng)营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;樂腦货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

明知从事(shì)前款规定的违法行为,仍为其提供生产經(jī山化ng)营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管近姐理部门责令停止违法行为,沒(méi)收违法所得,并处五万元以上十万元以年拍下罚款;使消费者的合法权益受到(dào)损害的,应当与食品、食品添加剂生产經(票嗎jīng)营者承担连带责任

第一百二十三条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成(chéng)不媽犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门沒(méi)收违法所得和违法生产子人經(jīng)营的食品,并可以沒(méi)收用于违法生产經(jīng)西靜营的工具、设备、原料等物品;违法生产經(jīng)营的食品货值金额不足一万元的到他,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以看理上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关對微商(duì)其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十制少五日以下拘留:

(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化學(xué)物质農聽和其他可能(néng)危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原喝件料生产食品,或者經(jīng)营上述食品;

(二)生产經(jīng)营营养成(chéng)分不符合食品安車車全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(三)經(jīng)营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或子那者生产經(jīng)营其制品;

(四)經(jīng)营未按规定進(jìn)行检疫或者检疫不合格的肉类,或你是者生产經(jīng)营未經(jīng)检验或者检验不合格的肉类制品;

(五)生产經(jīng)营國(guó)家为防病等特殊需要明令禁章章止生产經(jīng)营的食品;

(六)生产經(jīng)营添加药品的食品。

明知从事(shì)前款规定的违法行为,仍为其提供生产經(jīng)营场所讀的或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为,沒(新也méi)收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到村店(dào)损害的,应当与食品生产經(jīng)营者承担连带责任。

违法使用剧毒、高毒农药的,除依照有关法律、法规规定给予处罚外,月黃可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。

第一百二十四条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成(ché電市ng)犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门沒(méi)收违法所坐場得和违法生产經(jīng)营的食品、食品添加剂,并可以沒(méi)收用于违法學來生产經(jīng)营的工具、设备、原料等物品;违法生产經(j間街īng)营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款海美;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节暗化严重的,吊销许可证:

(一)生产經(jīng)营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等朋但污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超過(guò)食品安全标准限量的食品愛都、食品添加剂;

(二)用超過(guò)保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品媽店添加剂,或者經(jīng)营上述食品、食品添加剂;

(三)生产經(jīng)营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

(四)生产經(jīng)营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁大離、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;

(五)生产經(jīng)营标注虚假生产日期、保质期或者超過(guò)保质風女期的食品、食品添加剂;

(六)生产經(jīng)营未按规定注册的保健食品、特殊医學(xué)用途配那民方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要分小求组织生产;

(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或者同一企业以同一配方生产不吧商同品牌的婴幼儿配方乳粉;

(八)利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品種(zhǒng),未通能身過(guò)安全性评估;

(九)食品生产經(jīng)营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者光雜停止經(jīng)营後(hòu),仍拒不召回或者停止經(jīng)關鄉营。

除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产經(j她票īng)营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规山海定给予处罚。

生产食品相关产品新品種(zhǒng),未通過(guò)安全性道熱评估,或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的,由县级以上人民政府食金答品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

第一百二十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食匠報品安全监督管理部门沒(méi)收违法所得和违法生产經(jīng)营的食品、睡離食品添加剂,并可以沒(méi)收用于违法生产經(jīng)营的工厭下具、设备、原料等物品;违法生产經(jīng)营的食品、食品添加剂短刀货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一醫村万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业票機,直至吊销许可证:

(一)生产經(jīng)营被(bèi)包装材料、容器、运输工些鄉具等污染的食品、食品添加剂;

(二)生产經(jīng)营无标签的预包装食品、食品添加剂或者風購标签、說(shuō)明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;

(三)生产經(jīng)营转基因食品未按规定進(jìn)行标示;

(四)食品生产經(jīng)营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原物數料、食品添加剂、食品相关产品。

生产經(jīng)营的食品、食品添加剂的标签、說(shuō)明书存在說民瑕疵但不影响食品安全且不會(huì)對(duì)消费者造成(c有麗héng)误导的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正;拒劇美不改正的,处二千元以下罚款。

第一百二十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由要從县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,快下处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销數北许可证:

(一)食品、食品添加剂生产者未按规定對(duì)采购的食品原料和生产的食品東文、食品添加剂進(jìn)行检验;

(二)食品生产經(jīng)营企业未按规定建立食品安全管理制度,或者未按规定吃暗配备或者培训、考核食品安全管理人员;

(三)食品、食品添加剂生产經(jīng)营者進(jìn)货時(shí)未查討金验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守進(jìn)货查验记录、出厂检验不自记录和销售记录制度;

(四)食品生产經(jīng)营企业未制定食品安全事(shì)故处置方案;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經(jīng)洗净、消放拍毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验;

(六)食品生产經(jīng)营者安排未取得健康证明或者患有國(g習門uó)务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事(sh銀金ì)接触直接入口食品的工作;

(七)食品經(jīng)营者未按规定要求销售食品;

(八)保健食品生产企业未按规定向(xiàng)食品安全监督管理金購部门备案,或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;為呢

(九)婴幼儿配方食品生产企业未將(jiāng)食品原料、食品快長添加剂、产品配方、标签等向(xiàng)食品安全监督管理部门备案;

(十)特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行,或學理者未定期提交自查报告;

(十一)食品生产經(jīng)营者未定期對(duì)食品安全状况進(jìn)行西明检查评价,或者生产經(jīng)营条件發(fā)生变化,未按些大规定处理;

(十二)學(xué)校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定藍水履行食品安全管理责任;

(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产經空理(jīng)营過(guò)程控制要求。

餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水,使用洗涤剂、消毒剂,快線或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包機少装上标注相关内容的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规妹腦定给予处罚。

食品相关产品生产者未按规定對(duì)生产的食品相关产品進(jìn)白兒行检验的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的,由县级以上人民政府食品安全监督管理離聽部门依照第一款规定给予处罚。

第一百二十七条 對(duì)食品生产加工小作坊、食品摊贩她跳等的违法行为的处罚,依照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行。

第一百二十八条 违反本法规定,事(shì)故单位在年現發(fā)生食品安全事(shì)故後(hòu)未進(jìn)行处上著置、报告的,由有关主管部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;隐匿、鐵訊伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,沒(méi)收违法所得,并处十万元以上五年玩十万元以下罚款;造成(chéng)严重後(hòu)果的,吊销许可证。

第一百二十九条 违反本法规定,有下列情形之一的,由出資事入境检验检疫机构依照本法第一百二十四条的规定给予处罚:

(一)提供虚假材料,進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(gu東話ó)家标准的食品、食品添加剂、食品相关产品;

(二)進(jìn)口尚无食品安全國(guó)家标准的食品,未提交所話從执行的标准并經(jīng)國(guó)务院卫生行政部门审查,或者子還進(jìn)口利用新的食品原料生产的食品或者進(jìn)口食品添加剂新品種藍哥(zhǒng)、食品相关产品新品種(zhǒng),未通過(guò微紙)安全性评估;

(三)未遵守本法的规定出口食品;

(四)進(jìn)口商在有关主管部门责令其依照本法规定召回進(jìn)口的藍拍食品後(hòu),仍拒不召回。

违反本法规定,進(jìn)口商未建立并遵守食品、食品添加剂進雜校(jìn)口和销售记录制度、境外出口商或者生产企业审核制度的,由出入境空門检验检疫机构依照本法第一百二十六条的规定给予处罚。

第一百三十条 违反本法规定,集中交易市场的開(kāi)办者、柜台出租件路者、展销會(huì)的举办者允许未依法取得许可的食品經(jīng)营者進(jì區對n)入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由县级以上人民政府樂明食品安全监督管理部门责令改正,沒(méi)收违法所得,并处五万元以上二十還跳万元以下罚款;造成(chéng)严重後(hòu)果的,责令停師體业,直至由原發(fā)证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到(dào)機生损害的,应当与食品經(jīng)营者承担连带责任。

食用农产品批發(fā)市场违反本法第六十四条规定的,依照前款规定下厭承担责任。

第一百三十一条 违反本法规定,网络食品交易第三方平台提還器供者未對(duì)入网食品經(jīng)营者進(jìn)行实名登记、审都看查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的,由县级以上人民政服員府食品安全监督管理部门责令改正,沒(méi)收违法所得,并处五万元以技又上二十万元以下罚款;造成(chéng)严重後(hòu)果的,相件责令停业,直至由原發(fā)证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受區飛到(dào)损害的,应当与食品經(jīng)营者承担连带责任。

消费者通過(guò)网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益錯愛受到(dào)损害的,可以向(xiàng)入网食品經(jīng)营朋劇者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能(néng)提供商明入网食品經(jīng)营者的真实名称、地址和有效联系方式的,由愛說网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿光照後(hòu),有权向(xiàng)入网食品經(jīng)营者或者信爸食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺來兵的,应当履行其承诺。

第一百三十二条 违反本法规定,未按要求進(jìn)行食品贮存、运输匠道和装卸的,由县级以上人民政府食品安全监督管理等部门按照各自职责分工玩相责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处一万元以上五万元以子愛下罚款;情节严重的,吊销许可证。

第一百三十三条 违反本法规定,拒绝、阻挠、干涉有关部门、光兵机构及其工作人员依法開(kāi)展食品安全监督检查、事(shì)故调查处土拍理、风险监测和风险评估的,由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业,并处二千得醫元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证;构成(chéng)睡來违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚

违反本法规定,對(duì)举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打鐘窗击报复的,应当依照有关法律的规定承担责任。

第一百三十四条 食品生产經(jīng)营者在一年内累计三又現次因违反本法规定受到(dào)责令停产停业、吊销许可证以外处罚的,由明著食品安全监督管理部门责令停产停业,直至吊销许可证。

第一百三十五条 被(bèi)吊销许可证的食品生产經(jīn音市g)营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定刀腦作出之日起(qǐ)五年内不得申请食品生产經(jīng)营许可,分吃或者从事(shì)食品生产經(jīng)营管理工作、担任食品生产經(j高身īng)营企业食品安全管理人员。

因食品安全犯罪被(bèi)判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事(shì)食品生产經(jīng)营管理工作,你黑也不得担任食品生产經(jīng)营企业食品安全管理人员。

食品生产經(jīng)营者聘用人员违反前兩(liǎng)款规定的麗分,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证。

第一百三十六条 食品經(jīng)营者履行了本法规定的進(jìn)货信亮查验等义务,有充分证据证明其不知道(dào)所采购的食品不符合食品安全科遠标准,并能(néng)如实說(shuō)明其進(jìn)货来源外年的,可以免予处罚,但应当依法沒(méi)收其不符合食品安全标准的食品;造城中成(chéng)人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。

第一百三十七条 违反本法规定,承担食品安全风险监测、风险评估開數工作的技术机构、技术人员提供虚假监测、评估信息的,依法對(duì)技术机构直森鐵接负责的主管人员和技术人员给予撤职、開(kāi)除处分;有执业光嗎资格的,由授予其资格的主管部门吊销执业证书。

第一百三十八条 违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验關身报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质,沒(好國méi)收所收取的检验费用,并处检验费用五倍以上十倍以下罚款,哥購检验费用不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;依法對(duì)食品也錢检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者開(kāi)除術場处分;导致發(fā)生重大食品安全事(shì)故的,對(duì)直接负湖光责的主管人员和食品检验人员给予開(kāi)除处分。

违反本法规定,受到(dào)開(kāi)除处分的食品检验机构人员,海這自处分决定作出之日起(qǐ)十年内不得从事(shì)食品检验工作;因食品業答安全违法行为受到(dào)刑事(shì)处罚或者因出具虚假检验报告导致發(f如們ā)生重大食品安全事(shì)故受到(dào)開(kāi)除处分的食品检验机土街构人员,终身不得从事(shì)食品检验工作。食品检验机构聘用不得商妹从事(shì)食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该光務食品检验机构的检验资质。

食品检验机构出具虚假检验报告,使消费者的合法权益受到(dào)损害的秒司,应当与食品生产經(jīng)营者承担连带责任。

第一百三十九条 违反本法规定,认证机构出具虚假认证结請花论,由认证认可监督管理部门沒(méi)收所收取的认证费用,并跳暗处认证费用五倍以上十倍以下罚款,认证费用不足一万元的,并处五万元以上十万元以飛理下罚款;情节严重的,责令停业,直至撤销认证机构批准文件,并向(xi年相àng)社會(huì)公布;對(duì)直接负责的主管人员和负有直接责任的认低站证人员,撤销其执业资格。

认证机构出具虚假认证结论,使消费者的合法权益受到(dào)损害的,应当与食品生市劇产經(jīng)营者承担连带责任。

第一百四十条 违反本法规定,在广告中對(duì)食品作虚假場窗宣传,欺骗消费者,或者發(fā)布未取得批准文件、广告内容与分畫批准文件不一致的保健食品广告的,依照《中华人民共和國(guó)是體广告法》的规定给予处罚。

广告經(jīng)营者、發(fā)布者设计、制作、發(fā)布虚假食品广告子答,使消费者的合法权益受到(dào)损害的,应当与食品生产經(jīng)营者承微區担连带责任。

社會(huì)团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向(x日劇iàng)消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到(dào)损畫玩害的,应当与食品生产經(jīng)营者承担连带责任。

违反本法规定,食品安全监督管理等部门、食品检验机构、食品行业协劇還會(huì)以广告或者其他形式向(xiàng)消费者推荐食品,消费者组织愛見以收取费用或者其他牟取利益的方式向(xiàng)消费者推荐食品的,由有厭計关主管部门沒(méi)收违法所得,依法對(duì)直接负责的主管人员和其他直接間內责任人员给予记大過(guò)、降级或者撤职处分;情节严重的,给予開(kāi照腦)除处分。

對(duì)食品作虚假宣传且情节严重的,由省级以上人民政府食品安全监督管理能外部门决定暂停销售该食品,并向(xiàng)社會(huì)公布見謝;仍然销售该食品的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门沒(méi)收违法所吧費得和违法销售的食品,并处二万元以上五万元以下罚款。

第一百四十一条 违反本法规定,编造、散布虚假食品安全信息,构成(ch市場éng)违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全信息的,由有关主管部门依法给予处罚,并對(duì)歌計直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;使公民、法人或者動新其他组织的合法权益受到(dào)损害的,依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、拿是赔礼道(dào)歉等民事(shì)责任

第一百四十二条 违反本法规定,县级以上地方人民政府有下列做下行为之一的,對(duì)直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大過(g就海uò)处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给音窗予開(kāi)除处分;造成(chéng)严重後(hòu)果的,其主要负器下责人還(hái)应当引咎辞职

(一)對(duì)發(fā)生在本行政区域内的食品安全事(shì)故,未及的謝時(shí)组织协调有关部门開(kāi)展有效处置,造成(chéng)不良厭相影响或者损失;

(二)對(duì)本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题地哥,未及時(shí)组织整治,造成(chéng)不良影响或者损失;

(三)隐瞒、谎报、缓报食品安全事(shì)故;

(四)本行政区域内發(fā)生特别重大食品安全事(shì)故,或者水相连续發(fā)生重大食品安全事(shì)故。

第一百四十三条 违反本法规定,县级以上地方人民政府有下列行为之現中一的,對(duì)直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记過(guò吧關)或者记大過(guò)处分;造成(chéng)严重後(hòu新些)果的,给予降级或者撤职处分:

(一)未确定有关部门的食品安全监督管理职责,未建立健全食品安全全程监督管理工站她作机制和信息共享机制,未落实食品安全监督管理责任制;

(二)未制定本行政区域的食品安全事(shì)故应急预案,或者發(fā遠動)生食品安全事(shì)故後(hòu)未按规定立即成(chéng)立事謝科(shì)故处置指挥机构、启动应急预案。

第一百四十四条 违反本法规定,县级以上人民政府食品安全监督管理、卫家錢生行政、农业行政等部门有下列行为之一的,對(duì)直接负责的主管人员和筆樹其他直接责任人员给予记大過(guò)处分;情节较重的,给予降子綠级或者撤职处分;情节严重的,给予開(kāi)除处分;造成(chéng)严重高湖後(hòu)果的,其主要负责人還(hái)应当引咎辞职:

(一)隐瞒、谎报、缓报食品安全事(shì)故;

(二)未按规定查处食品安全事(shì)故,或者接到(dào)著厭食品安全事(shì)故报告未及時(shí)处理,造成(chéng)事(s做店hì)故扩大或者蔓延;

(三)經(jīng)食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品店身不安全结论後(hòu),未及時(shí)采取相应措施,造成(chéng)紅美食品安全事(shì)故或者不良社會(huì)影响;

(四)對(duì)不符合条件的申请人准予许可,或者超越法定职权准予许可市光;

(五)不履行食品安全监督管理职责,导致發(fā)生食品安全事(shì)廠海故。

第一百四十五条 违反本法规定,县级以上人民政府食品安全监督管理小自、卫生行政、农业行政等部门有下列行为之一,造成(chéng)不良後(子雪hòu)果的,對(duì)直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、門資记過(guò)或者记大過(guò)处分;情节较重的,给予降级或者撤都麗职处分;情节严重的,给予開(kāi)除处分:

(一)在获知有关食品安全信息後(hòu),未按规定向(xià黃地ng)上级主管部门和本级人民政府报告,或者未按规定相互通报;

(二)未按规定公布食品安全信息;

(三)不履行法定职责,對(duì)查处食品安全违法行为不配合,事費或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

第一百四十六条 食品安全监督管理等部门在履行食品安全监督管理职责過間南(guò)程中,违法实施检查、强制等执法措施,给生产經(jīn坐姐g)营者造成(chéng)损失的,应当依法予以赔偿,對(duì木中)直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第一百四十七条 违反本法规定,造成(chéng)人身、财产場靜或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产經(jīng)营者财产不足以同時都短(shí)承担民事(shì)赔偿责任和缴纳罚款、罚金時(shí),先承担民事(shì)赔偿责任。

第一百四十八条 消费者因不符合食品安全标准的食品受到(低不dào)损害的,可以向(xiàng)經(jīng)营者要求赔偿损失,也可以向那匠(xiàng)生产者要求赔偿损失。接到(dào)消费者赔偿要求的生产經(jī不對ng)营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,經(森很jīng)营者赔偿後(hòu)有权向(xiàng)生产者追偿;属于經(雪關jīng)营者责任的,生产者赔偿後(hòu)有权向(xiàng)經(jī書家ng)营者追偿。

生产不符合食品安全标准的食品或者經(jīng)营明知是不符合食品安全标什現准的食品,消费者除要求赔偿损失外,還(hái)可以向(xiàng)慢愛生产者或者經(jīng)营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、說(s空答huō)明书存在不影响食品安全且不會(huì)對(duì)消费者造年內成(chéng)误导的瑕疵的除外。

第一百四十九条 违反本法规定,构成(chéng)犯罪的,依法追究生讀刑事(shì)责任。

第十章 附  则

第一百五十条 本法下列用语的含义:

食品,指各種(zhǒng)供人食用或者饮用的成(chéng)品火討和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。舊黑

食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,對(duì)人体健康不造成(個低chéng)任何急性、亚急性或者慢性危害。

预包装食品,指预先定量包装或者制作在包装材料、容器中的食品。

食品添加剂,指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工頻放工艺的需要而加入食品中的人工合成(chéng)或者天然物质,包括营养强化剂。

用于食品的包装材料和容器,指包装、盛放食品或者食品添加剂用的美錢纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化學(xué)纤维、玻璃答答等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。

用于食品生产經(jīng)营的工具、设备,指在食品或者食品添加剂生從能产、销售、使用過(guò)程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道(dào)文都、传送带、容器、用具、餐具等。

用于食品的洗涤剂、消毒剂,指直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以工慢及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。

食品保质期,指食品在标明的贮存条件下保持品质的期限。

食源性疾病,指食品中致病因素進(jìn)入人体引起(qǐ)的感染性技村、中毒性等疾病,包括食物中毒

食品安全事(shì)故,指食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人不師体健康有危害或者可能(néng)有危害的事(shì)故。

第一百五十一条 转基因食品和食盐的食品安全管理,本法未作规煙資定的,适用其他法律、行政法规的规定。

第一百五十二条 铁路、民航运营中食品安全的管理办法由國(guó)湖短务院食品安全监督管理部门會(huì)同國(guó)务院有关部门依照本城雜法制定。

保健食品的具体管理办法由國(guó)务院食品安全监督管理部门依照本法書什制定。

食品相关产品生产活动的具体管理办法由國(guó)务院食品安全监督管理部门依呢這照本法制定。

國(guó)境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照本法以及有关學筆法律、行政法规的规定实施。

军队专用食品和自供食品的食品安全管理办法由中央军事(shì)委员會(h請討uì)依照本法制定。

第一百五十三条 國(guó)务院根据实际需要,可以對(duì)食品美來安全监督管理体制作出调整。

第一百五十四条 本法自2015年10月1日起(qǐ)施行。