第一章　总　则

第一条　为全面(miàn)提高应對(duì)突發(fā)公共卫生事(sh市我ì)件的能(néng)力，有效预防、及時(shí)控制和消除突發(f日子ā)公共卫生事(shì)件的危害，保障公众生命安全和身体健康，维护筆作正常社會(huì)秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本办法所称突發(fā)公共卫生事(shì)件，是指突然發(畫遠fā)生，造成(chéng)或者可能(néng)造成(chéng)社會市生(huì)公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重著跳大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事(shì)件。
第三条　突發(fā)公共卫生事(shì)件应急工作，应当遵循预防为主、防治為又结合、常备不懈的方针，坚持党委统一领导、政府分级负责、社會(huì藍些)共同参与，实行属地管理、依法防控、科學(xué)决策、精准施策、話雪联防联控、群防群控的原则。
第四条　县级以上人民政府负责本行政区域内突發(fā)公共卫生事(sh秒為ì)件应急工作，完善突發(fā)公共卫生事(shì)件应急机制，建立問我稳定的公共卫生事(shì)业投入保障制度，健全疾病预防控制、跳愛医疗救治、应急物资保障等体系以及重大疾病医疗保险和救助制度，就錢探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，提高预防和应對(duì)突發刀問(fā)公共卫生事(shì)件的能(néng)力和水平。
第五条　县级以上人民政府依法设立突發(fā)公共卫生事(shì)件应急指挥机長身构（以下简称应急指挥机构），负责领导、指挥、组织、协调本行政区域内的突發(f窗動ā)公共卫生事(shì)件应急处置工作。
县级以上人民政府卫生健康主管部门负责组织和指导突發(fā)公共卫生事(shì很森)件的监测预警、事(shì)件报告、公共卫生监督管理等工作，组织電飛突發(fā)公共卫生事(shì)件的调查、控制和医疗救治工作。其話見他有关部门在各自职责范围内做好(hǎo)突發(fā)公共卫生事(shì)件应短們急有关工作。
乡镇人民政府和街道(dào)办事(shì)处在上级人民政府的领导下，開聽開(kāi)展突發(fā)公共卫生事(shì)件应急有关工作。她遠
第六条　村（居）民委员會(huì)和社区基层组织应当协助政府相就做好(hǎo)突發(fā)公共卫生事(shì)件应急相关工作。
工會(huì)、共青团、妇联、红十字會(huì)、科协等群团组织和医學(相議xué)會(huì)、预防医學(xué)會(huì)等专业组织按照各自职责，樹我共同做好(hǎo)突發(fā)公共卫生事(shì)件应急相关工作。跳我
机关、企业事(shì)业单位、社會(huì)组织和个人应当按照國(gu她什ó)家和本省有关规定积极参与、配合做好(hǎo)突發(fā)公共卫生事(s懂爸hì)件应急相关工作。

第二章　预防与应急准备

第七条　省人民政府根据全國(guó)突發(fā)公共卫生事(shì)件应急少不预案，结合本省实际，制定全省突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案。很少
设区的市、县（市、区）人民政府根据全省突發(fā)公共卫生事(shì討西)件应急预案，制定本级人民政府突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案，玩理报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府有关部门根据同级人民政府的突發(fā)公共卫生事(shì)坐問件应急预案，制定本部门的突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案話著，报本级人民政府备案。
第八条　下列单位应当按照有关规定制定相应的突發(fā)公共卫生事(shì)件应地女急预案：
（一）医疗卫生机构；
（二）學(xué)校、托幼机构；
（三）养老机构、儿童福利机构等民政服务机构；
（四）羁押场所、监管场所；
（五）食品生产、經(jīng)营、储存、运输等企业和农贸市场得請；
（六）存在职业病危害因素的用人单位；
（七）口岸、机场、车站、影剧院、大型商场等人员密集场所以及公共交通工具的土房經(jīng)营管理单位；
（八）重要或者大型群众性活动的举办单位；
（九）其他容易引發(fā)突發(fā)公共卫生事(shì)件的单位。
第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当按照应急预案定期组织有关部门和单位開湖路(kāi)展应急演练。
本办法第八条规定的单位应当按照应急预案定期组织開(kāi)展本单位应照湖急演练。
第十条　县级以上人民政府应当依照法律、法规和规章的规定，做好(hǎo)传染體銀病、职业病预防和生活饮用水、公共场所及學(xué)校等公共卫生工作厭城，開(kāi)展爱國(guó)卫生运动，普及卫生知识，防范突發(fā民到)公共卫生事(shì)件的發(fā)生。
县级以上人民政府卫生健康主管部门和其他有关部门，应当對(duì)公众開(友議kāi)展突發(fā)公共卫生事(shì)件应急知识的专门教育，增强電西全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件的防事要范意识和应對(duì)能(néng)力。
宣传、文化和旅游、广电等部门应当协助做好(hǎo)突發(fā)公們新共卫生事(shì)件应急知识宣传教育。
第十一条　县级以上人民政府应当加强疾病预防控制体系建设，按照國(guó)河物家标准建设疾病预防控制机构基础设施、技术能(néng)力和实去購验室；建立疾病预防控制机构、医疗卫生机构、医學(xué)检验机构联合协作机制，聽高提升应急检验检测能(néng)力。
疾病预防控制机构应当建设专业化、标准化的流行病學(xué)调查我場队伍，開(kāi)展新發(fā)突發(fā)传染病病原检测技术或者方法土新學(xué)储备，规范信息收集、监测预警、风险评估、调查溯源、趋势研判和有少防疫指引發(fā)布等标准和流程。
第十二条　县级以上人民政府应当加强急救医疗服务网络建设，健全就對急救指挥体系和急救医疗体系，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人動說员，提高医疗卫生机构应對(duì)各类突發(fā)公共卫生事(shì)件的友答医疗救治能(néng)力和技术水平。
第十三条　建立健全分级、分层、分流的传染病医疗救治体系。
省、设区的市人民政府应当依托实力较强的省、设区的市综合性医院、中影嗎医医院设置传染病医院，作为重大疫情的医疗救治基地，承担传染病患者救治任务。熱畫
县级人民政府应当指定具备条件的医疗卫生机构设立感染性疾病科，有条件的遠銀也可以设置规模适当的传染病医院。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心和具备条件的医疗保健机构应当设立感染性算車疾病门诊（诊室），配备专业医师和相应的检查设备。
传染病医院、感染性疾病科（门诊）的设置，应当符合國(guó)务院和省人民通兒政府卫生健康主管部门规定的条件和要求。
第十四条　各级人民政府应当建立健全基层卫生健康服务体系，加强乡镇卫生院、社区卫房影生服务机构和村卫生室标准化建设，提高突發(fā)公共卫生事(s聽嗎hì)件监测、發(fā)现和应對(duì)能(néng)力。
第十五条　县级以上人民政府应当构建多方参与的公共卫生应急物资保障体系，保障应急短雪设施、设备、救治药品、医疗器械和生活必需品等突發(fā)公共坐的卫生事(shì)件应急物资生产、储备和供应。
第十六条　县级以上人民政府应当制定突發(fā)公共卫生事(shì)件应做窗急物资储备目录，明确物资储备的类别、品種(zhǒng)、方式、人國数量、责任单位等。
储备责任单位应当根据应急物资储备目录，实施应急物资储备，加强储备物资笑自管理。
引导机关和其他企业事(shì)业单位强化应急物资储备。鼓励家庭開(kāi)展必畫說要的应急物资储备。
第十七条　县级以上人民政府应当完善体育场馆、會(huì)展场馆西志、市民活动中心等公共基础设施，以及羁押、监管、强制医疗等场所或者机构的建设和改資唱造，为重大公共卫生事(shì)件發(fā)生時(shí)的应急医疗救章影治和患者隔离预留应急需求转换设施设备，并健全日常运营维护和应急管理制度，保障做國常态化防控与应急状态的快速衔接转换。
第十八条　县级以上人民政府应当组织成(chéng)立突發(fā)公共卫生事(聽暗shì)件应急专家委员會(huì)。专家委员會(huì)由预防這筆医學(xué)、临床医學(xué)、药學(xué)、中医學(xué)、感染城睡防控、卫生检验检疫、卫生管理、应急管理、卫生經(jīng)济、食品安電章全、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律、新闻传播那就學(xué)等相关领域的专家组成(chéng)，并可以根据需要低睡成(chéng)立专项工作专家组。
专家委员會(huì)主要對(duì)下列事(shì)项提出专家意见：
（一）应急预案的拟订和评估；
（二）突發(fā)公共卫生事(shì)件及其趋势评估和研判；
（三）传染病输入风险分析评估；
（四）应急处置重大决策和防控措施；
（五）应急医疗救治方案；
（六）公众沟通、科普宣教；
（七）其他需要由专家委员會(huì)提出意见的事(shì)项。
专家委员會(huì)的意见应当作为政府、应急指挥机构及有关部门吃費作出相关决策的重要参考。
第十九条　县级以上人民政府有关部门应当按照应急预案的要求，组建形势研做書判、流行病學(xué)调查、实验室检测、医疗救治、卫生防护、心理危机干预答子、健康教育、公众沟通、社区指导、物资调配等专业应急队伍。
第二十条　县级以上人民政府卫生健康主管部门应当將(jiāng)突發(fā)公共河林卫生事(shì)件应急知识教育和技能(néng)培训纳入医疗卫生人员继续教育课放黑程。
疾病预防控制机构等专业技术机构应当發(fā)布突發(fā)公共卫生事(shì風拍)件预防与控制技术规范、工作指南等，指导专业技术人员及時(shí)更新应急筆舞知识。
医疗卫生机构应当定期组织開(kāi)展医疗卫生人员突發(fā)遠民公共卫生事(shì)件应急知识教育和技能(néng)培训，提高是城应急处置能(néng)力。
第二十一条　县级以上人民政府教育部门应当將(jiāng)突發(f綠街ā)公共卫生事(shì)件应急知识纳入各教育阶段素质教育的重秒小要内容。
學(xué)校应当按照有关规定對(duì)學(xué)生和教的到职工開(kāi)展应急知识教育和技能(néng)培训。
第二十二条　鼓励志愿服务组织和志愿者有序開(kāi)展科普宣河去传、基层应對(duì)、心理疏导、社区服务、交通物流、社會(影紙huì)秩序维护等应急志愿服务活动。
志愿服务组织应当對(duì)参与应急志愿服务的志愿者進(jìn)地笑行相关法律法规规章、卫生防护、健康管理知识和技能(néng)北算等专业培训。卫生健康、应急管理、市场监管等部门应当提供必要支持。

第三章　监测、报告和信息發(fā)布

第二十三条　县级以上人民政府应当建立和完善突發(fā)公共卫生事(shì)舞答件监测预警系统，完善多渠道(dào)监测哨点建设，提高突發(fā)公共卫生事請麗(shì)件监测预警能(néng)力。
疾病预防控制机构负责突發(fā)公共卫生事(shì)件监测与會些预警的日常工作，保证监测与预警系统的正常运行。
第二十四条　疾病预防控制机构应当根据國(guó)家有关规定和突發(fā)公共卫他慢生事(shì)件类别，制定监测计划，收集、核实、汇总各类监测信息，對(du風窗ì)收集到(dào)的信息進(jìn)行科學(xué)分析、综合研判，在道在风险评估的基础上，及時(shí)为政府及有关部门提供决策依据和建议。遠站對(duì)早期發(fā)现的潜在隐患以及可能(néng)發(fā)生的突發(年討fā)公共卫生事(shì)件，应当按照规定程序和時(shí)限這店及時(shí)报告。
第二十五条　建立与國(guó)家衔接的全省突發(fā)公共卫生事(sh書志ì)件应急报告制度。
县级以上人民政府卫生健康主管部门应当完善突發(fā)公共卫生事(sh下煙ì)件信息报告体系，建立健全信息直报机制。疾病预防控制机构负能煙责突發(fā)公共卫生事(shì)件信息直报具体工作。
第二十六条　有下列情形之一的，应当在本办法规定的時(shí)限内及時(s湖大hí)报告:
（一）發(fā)生或者可能(néng)發(fā)生传染病暴發麗間(fā)、流行的；
（二）發(fā)生或者發(fā)现不明原因的群体性疾病的；
（三）發(fā)生传染病菌種(zhǒng)、毒種(zhǒng)區務丢失的；
（四）發(fā)生或者可能(néng)發(fā)生重大食物和會雪职业中毒事(shì)件的。
第二十七条　疾病预防控制机构、医疗卫生机构和有关单位發(fā)现有音區本办法第二十六条规定情形之一的，应当在2小時(shí)内向(習媽xiàng)所在地县级人民政府卫生健康主管部门报告；接到(dào)报告的路錯卫生健康主管部门应当在2小時(shí)内向(xiàng)本级人民政銀那府报告，并同時(shí)向(xiàng)上级人民政府卫生健康主管部门和國地月(guó)务院卫生健康主管部门报告。
县级人民政府应当在接到(dào)报告後(hòu)2小時(shí)内向(xià東師ng)设区的市人民政府报告；设区的市人民政府应当在接到(dào好生)报告後(hòu)2小時(shí)内向(xiàng)省人民政府报告。省人民能道政府接到(dào)报告後(hòu)，应当按照國(guó)家规定，1小中要時(shí)内向(xiàng)國(guó)务院卫生健康主管部门兵的报告。
第二十八条　任何单位和个人對(duì)突發(fā)公共卫生事現間(shì)件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第二十九条　接到(dào)报告的有关人民政府、卫生健康主管部门依照本办法第兵區二十七条规定报告的同時(shí)，应当立即组织力量對(duì)鐵家报告事(shì)项進(jìn)行调查核实、确证，采取必要的控制小林措施，并及時(shí)报告调查情况。
任何单位和个人對(duì)调查核实应当予以配合，不得以任何理由拒绝。
第三十条　省人民政府卫生健康主管部门应当根据突發(fā)公共卫生樹司事(shì)件的情况，及時(shí)向(xiàng)省人民政府相水有关部门和各设区的市人民政府卫生健康主管部门以及毗邻省人民政府卫生健康主管部门笑做通报。
接到(dào)通报的设区的市人民政府卫生健康主管部门，必要時(shí)应当及時業好(shí)通知本行政区域内的医疗卫生机构。
县级以上人民政府有关部门發(fā)现已經(jīng)發(fā)生或者頻唱可能(néng)引起(qǐ)突發(fā)公共卫生事(shì)件的情形日器時(shí)，应当及時(shí)向(xiàng)同级人民政府卫生健康鄉和主管部门通报。
第三十一条　本省建立突發(fā)公共卫生事(shì)件举报制度，公布统一的突發頻些(fā)公共卫生事(shì)件报告、举报方式。
任何单位和个人有权向(xiàng)人民政府及其有关部门报告突笑慢發(fā)公共卫生事(shì)件隐患，有权向(xiàng)上级人民政府及其有关現和部门举报有关人民政府及其部门不履行突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处飛高置职责或者不按照规定履行职责的情况。接到(dào)报告、举报的有关人民政府家上及其部门应当立即组织對(duì)突發(fā)公共卫生事(sh子間ì)件隐患、不履行或者不按照规定履行突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置工房职责的情况進(jìn)行调查处理。對(duì)举报人和举报资料予以保密，間房必要時(shí)，對(duì)举报人给予保护。
對(duì)举报突發(fā)公共卫生事(shì)件有功的单位和个化要人，县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定予以奖励。
第三十二条　本省建立健全突發(fā)公共卫生事(shì)件信息發(中藍fā)布制度。
突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)生後(hòu)，县级關業以上人民政府及其相关部门应当依法、及時(shí)、准确向(xi銀費àng)社會(huì)發(fā)布本行政区域内突發(fā)公共卫生事(shì制窗)件相关信息。

第四章　应急处置

第三十三条　突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)生後(hòu)，近訊卫生健康主管部门应当组织专家對(duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件進子什(jìn)行综合评估，初步判断突發(fā)公共卫生事(shì)件的类嗎歌型，并向(xiàng)同级人民政府提出是否启动突發(fā)公共卫生事友光(shì)件应急预案以及应急响应级别的建议。
第三十四条　县级以上人民政府卫生健康主管部门指定的疾病预防控對草制机构、卫生监督机构或者其他有关部门指定的突發(fā)公共卫生事(shì)件關北应急处置专业技术机构，负责突發(fā)公共卫生事(shì)件的技术调國現查、确证、处置、控制和评价工作。
疾病预防控制机构负责對(duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件進(答我jìn)行流行病學(xué)调查、密切接触者排查、现场监测和实验室采樣(yàn但東g)检测，查明原因，确定危害程度，作出评价报告，向(xiàn和刀g)卫生健康主管部门提出采取控制措施的意见。疾病预防控制机构向(xiàn不學g)相关单位和个人调查核实突發(fā)公共卫生事(shì)件相关信息、章大開(kāi)展流行病學(xué)调查時(shí)，相关单位和个店刀人应当予以配合，如实提供有关信息，调查人员应当如实记录调查情况。
卫生监督机构负责對(duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件依法開(kāi紅一)展调查取证和现场勘验，并對(duì)有关单位和个人的违法行開這为提出处理意见。
第三十五条　各级各类医疗卫生机构及其医务人员应当按照相关诊疗规范對(duì)中外因突發(fā)公共卫生事(shì)件致病、致伤人员及時(shí)提供现场救援和離場医疗救治，并按照有关规定對(duì)可能(néng)因突發(fā)公白科共卫生事(shì)件造成(chéng)健康损害的人员進(jìn)行检验检测和購請健康管理。
第三十六条　县级以上人民政府及相关部门应当根据突發(fā)公共卫生事(s機件hì)件的实际情况，在医疗救治、卫生防疫、物资保障、交通运输、社雨林区管理、市场管理、场所管理、生产經(jīng)营、劳动保障、市容环境等方面(我得miàn)做好(hǎo)应急处置准备，采取必要的应急措施。
采取的应急措施应当与事(shì)件可能(néng)造成(chéng)的社友慢會(huì)危害性质、程度和范围相适应，最大程度保护自然人、法人日城和非法人组织的合法权益。
第三十七条　启动全省突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案，由省人民政府决看道定，并向(xiàng)國(guó)务院报告。设区的市和县（市、区）启动突作照發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案，由同级人民政府决定，并向(場遠xiàng)上一级人民政府报告。
第三十八条　启动突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案的，应当按照规定空女明确应急响应级别。
应急指挥机构根据突發(fā)公共卫生事(shì)件应急预案和应急响頻商应级别，组织制定应急处置方案，指挥应急处置工作。
应急响应级别和应急处置方案应当根据突發(fā)公共卫生事(sh照窗ì)件的变化和应急处置的需要及時(shí)進(jìn)行调整。
第三十九条　应急预案启动後(hòu)，突發(fā)公共卫生事學制(shì)件發(fā)生地人民政府有关部门应当服从应急指挥机构的统一指挥和调度銀就，立即到(dào)达规定岗位，严格履行相关职责，协同開(kāi)展应急工作。志計
医疗卫生机构、疾病预防控制机构和科學(xué)研究机构应当服志鄉从应急指挥机构的统一指挥，相互配合、协作，集中力量開(kāi)展医疗救治、疾病厭慢控制以及相关科學(xué)研究工作。
第四十条　县级以上人民政府可以依法向(xiàng)辖区内单位或者个人征用開笑应急处置所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资；使用完毕後(h作媽òu)，应当按照有关规定及時(shí)返還(hái)；因被(b舊器èi)征用而造成(chéng)财产毁损、灭失或者其他损失的，应当按照评估价值或聽間者参照征用時(shí)的市场价值依法给予补偿。
第四十一条　传染病暴發(fā)、流行時(shí)，县级以上人民政府或鐵的者应急指挥机构根据需要可以依法采取下列紧急措施：
（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人员聚集的活动；
（二）停工、停业、停课；
（三）封闭或者封存被(bèi)传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关離知物品；
（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；
（五）封闭可能(néng)造成(chéng)传染病扩散的场所；知水
（六）在口岸、机场、火车站、汽车客运站、港口、道(dào)路等设置临時(s麗我hí)交通卫生检疫站，對(duì)出入辖区的人员、物资、交通相但工具等進(jìn)行卫生检疫；
（七）其他依法可以采取的紧急措施。
第四十二条　应急指挥机构根据突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处電見置的需要，可以依法對(duì)食物和水源采取控制措施；有权紧急调集人员、储备美自物资、交通工具以及相关设施、设备；必要時(shí)，對(duì)人员美鄉進(jìn)行疏散或者隔离，并可以依法對(duì)传染病疫区实行封雪到锁。
第四十三条　突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)生地人民政府或者应訊很急指挥机构应当综合评估事(shì)件严重程度，根据有效控制突發(fā)公共卫生快費事(shì)件和最大程度维护正常生产生活秩序的需要，以居民小区、社科計区、街道(dào)、行政区等为防控单元，划分区域风险等级，依法分级也不采取防控措施。
区域风险等级根据突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)展情况進站些(jìn)行动态调整。
第四十四条　卫生健康主管部门或者其他有关部门指定的突發(fā關近)公共卫生应急处置专业技术机构，有权進(jìn)入突發(fā)公哥作共卫生事(shì)件现场進(jìn)行调查、采樣(yàng)、技术分析、检验友子和监督监测，對(duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件的应急处置工作進信們(jìn)行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何男唱理由予以拒绝。
第四十五条　有关部门、医疗卫生机构应当對(duì)传染病做到兵如(dào)早發(fā)现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩子來散。
医疗卫生机构实行传染病预检分诊制度，對(duì)就(jiù)诊嗎費人员進(jìn)行初步监测、实名登记等，指导其填报旅居史、接触史等流行門吃病學(xué)信息，并對(duì)其填报的信息進(jìn)行甄别、麗水评估；對(duì)疑似传染病患者，应当立即按照相关规范采取隔离等医算外學(xué)观察措施；對(duì)需要隔离治疗的传染病患者、病原携問場带者和疑似传染病患者应当及時(shí)转送至传染病专科医院或者指定的医疗卫生机厭村构隔离治疗；對(duì)传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者污染的场所、物了又品，应当实施必要的卫生处理。
医疗卫生机构认为相关人员存在传染病传播风险，需要接受隔离治疗場店或者隔离医學(xué)观察的，应当立即告知相关人员接受隔离；相关分音人员拒不配合的，应当报告公安机关，由公安机关依法协助强制执行。
医疗卫生机构接诊和收治传染病患者或者疑似传染病患者，应当依法向(xiàn見低g)所在地的疾病预防控制机构报告；接到(dào)报告的疾病预防控制机家農构应当立即進(jìn)行流行病學(xué)调查，并根据需要采取必要的控制措報那施。
第四十六条　县级以上人民政府及其有关部门可以根据突發(fā)公黃也共卫生事(shì)件应急处置需要依法收集个人信息，收集个人信息应当坚持最小范信區围原则，對(duì)个人信息的安全负责，不得泄露或者篡改其收集、路刀存储的个人信息，并采取严格的管理和技术防护措施，防止信息泄露、自問篡改、丢失。
因应急处置确实需要發(fā)布传染病患者、病原携带者、疑似传染自爸病患者及其密切接触者相关个人信息的，应当進(jìn)行数据脱票店敏处理，保护个人隐私。
第四十七条　乡镇人民政府、街道(dào)办事(shì)处、村（居）音笑民委员會(huì)以及社区基层组织等应当建立基层突發(fā)匠間公共卫生事(shì)件联防联控、群防群控机制，按照网格化管理要求，协哥湖助卫生健康主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好(hǎo)疫情信息收集和校筆报告、人员分散隔离、公共卫生措施落实工作，并向(xiàng)村（居）民宣就畫传传染病防治法律、法规、规章以及科學(xué)防治相关知识。
业主委员會(huì)、物业服务企业、志愿服务组织等应当配合做好(hǎo)应急处體村置有关工作。
第四十八条　机关、团体、企业事(shì)业等单位应当按照应急指挥机构的统姐答一指挥，做好(hǎo)本单位突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置工作。
第四十九条　在突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)生地居住、熱站工作、生活、學(xué)习、旅游以及从事(shì)其他活动的个人，应当自觉年機遵守法律、法规、规章和应急处置的有关规定，履行下列义务：
（一）按照应急防控要求做好(hǎo)自我防护；
（二）出现特定症状時(shí)，采取有效措施避免疾病传播，及時讀不(shí)主动前往指定的医疗卫生机构就(jiù)医；
（三）配合有关部门、医疗卫生机构接受流行病學(xué)调查、采集樣(y長謝àng)本、检验、隔离治疗、隔离医學(xué)观察等；
（四）按照应急防控要求申报个人健康、旅行史、密切接触史等相关信息；
（五）法律、法规、规章和应急处置规定要求履行的其他义务。
第五十条　支持红十字會(huì)、慈善會(huì)等组织依法開(kāi)展应有車急捐赠工作。
县级以上人民政府或者应急指挥机构可以指定卫生健康、民政等部门负责社會(不錢huì)捐赠工作，明确捐赠物资质量要求、捐赠款物分配机制，保障鐘海捐赠款物及時(shí)、精准交付使用。单位或者个人直接向(xiàng)數坐有关部门、医疗卫生机构等单位捐赠的，受赠单位应当將(jiāng)情况报同現鄉级人民政府或者应急指挥机构指定的部门备案。
受赠单位应当向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)接受捐赠藍黃的情况和受赠款物使用、管理情况，确保全過(guò)程公開(kāi)中身透明、高效有序。

第五章　部门职责

第五十一条　县级以上人民政府有关部门应当建立健全突發(fā)公共卫生事(sh間匠ì)件预防和应急处置责任制,切实履行各自职责，落实部门联动机制，保道友证突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置的正常進(jìn)行。
第五十二条　卫生健康主管部门应当及時(shí)组织開(kāi)展突發(下兒fā)公共卫生事(shì)件的调查、控制和医疗救治工作；依法開(kāi)展卫紙請生监督检查；有针對(duì)性地開(kāi)展健康教育，宣传突發(fā)公共用他卫生事(shì)件防治知识；及時(shí)對(duì)易受感染的人街件群和其他易受损害的人群采取应急接種(zhǒng)、预防性投药、群体防护等措歌短施。
第五十三条　公安机关应当维护社會(huì)治安秩序，根据突發(fā)公共卫生討農事(shì)件应急处置需要，保障突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置人员大聽、物资运输车辆优先通行；對(duì)需要接受隔离治疗、医學(高紅xué)观察的传染病患者、疑似传染病患者和传染病患者密切接触笑工者拒绝配合的，依法协助有关部门强制执行；對(duì)妨碍执行公务關海的依法予以处理。
第五十四条　交通运输、民航、铁路部门应当及時(shí)采取相应的突發(f有歌ā)公共卫生事(shì)件应急措施，防止危害因素通過(guò)交通工具扩散讀人，组织做好(hǎo)通過(guò)公路、航空、铁路等進(jìn謝錢)出本地区人员的健康监测和运输工具的洗消，指导运营企业按照有关规定對山暗(duì)地铁、公交等公共交通工具采取必要的人员限流和防护措施；會花雨(huì)同公安等部门，保障应急处置人员和相关物资的及時(s報身hí)运送，以及相关应急车辆的优先快速通行。
第五十五条　教育部门和其他有关部门应当按照职责分工加强對(d錢信uì)各级各类學(xué)校、學(xué)前教育机构和教育培训机构防控微銀工作的行业管理，组织、指导做好(hǎo)食源性疾病和传染病预在爸防工作；协助、配合疾病预防控制机构做好(hǎo)流行病學(xué制放)调查和传染病患者密切接触者的追踪管理；指导做好(hǎo)學(xué)冷秒生和教职员工的心理危机干预工作。
第五十六条　民政部门应当加强對(duì)养老机构、儿童福利机构等民政服务做著机构突發(fā)公共卫生事(shì)件防控的监管；建立健全防控管理制請一度；督促其规范配置应急防控设施设备、防护用品；监督指导防控措施的明去落实。
第五十七条　文化和旅游部门应当加强對(duì)文化娱乐场所和旅去作游企业的卫生管理，對(duì)文化娱乐和旅游活动過(guò)程中發(fā)生的議風突發(fā)公共卫生事(shì)件，应当及時(shí)按照规定报告，并采取相应車間的应急措施；必要時(shí)，按照县级以上人民政府或者应急指挥机构的统一指你藍挥，及時(shí)劝阻、限制文化娱乐和旅游活动。
第五十八条　住房城乡建设部门应当做好(hǎo)建筑工地的卫生管理，保障建飛數筑工人的居住环境以及食品卫生安全，防止突發(fā)公共卫生事(場商shì)件的發(fā)生和事(shì)态的扩大蔓延。
第五十九条　农业农村部门应当组织实施畜禽疫病监测、强制免疫和病死畜禽无害化处人東理；林业部门应当對(duì)野生动物疫情实施监测，预防野生动物疫病（人畜熱照共患传染病）向(xiàng)人类的跨界传播；其他相关部门根据突發(fā)公共卫船森生事(shì)件应急处置需要，按照各自职责做好(hǎo)动物疫源疫病的监测调查厭見以及无主动物的收置、防疫工作。
第六十条　卫生健康、生态环境、城市管理等部门共同组织做好(hǎo)子空定点医院、隔离治疗场所和集中医學(xué)观察场所等重点场所制又的医疗废（弃）物收集、处置、生活垃圾清运工作。
第六十一条　工业和信息化、商务、市场监管、海关等部门应当對(duì)突發(fā藍答)公共卫生事(shì)件应急处置所需物资加强监管，保证应急处置所需物资的正常輛月供应和质量安全。
商务、粮食和储备等部门应当加大生活物资调配供应力度，完善生活必需品就員监测网络，保障生活必需品供应。
价格主管部门应当加强市场价格监测；市场监管部门应当依法查处捏造、散影海布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格過(guò)高上涨等价格违火亮法行为。
第六十二条　外事(shì)部门应当會(huì)同卫生健康、科技、药监等長的部门建立國(guó)际交流合作机制，推动与相关國(guó)际组织、机构在突發(媽很fā)公共卫生事(shì)件监测预警、调查溯源、检验检测、医疗救治、应高明急处置和药物、疫苗研發(fā)等方面(miàn)開(kāi)展金相合作。
第六十三条　卫生健康主管部门应当建立完善突發(fā)公共卫生事都厭(shì)件心理健康评估、心理危机干预和心理援助机制。
有关部门应当针對(duì)涉及突發(fā)公共卫生事(shì)件拿這的患者、隔离人员、参与应急处置、医疗救治的相关工作人员等重点人水了群以及社會(huì)公众，及時(shí)组织提供心理咨询、治疗、康复等討他专业服务。
第六十四条　宣传、网信等部门应当會(huì)同有关部门加强突發(fā)公共卫路術生事(shì)件的舆情监测、研判、引导和处置，督促突發(fā)公共睡知卫生事(shì)件發(fā)生地相关部门落实舆情引导处置主体责任，及時(s拿制hí)發(fā)布权威信息、澄清虚假信息、回应社會(huì)关切。船著

第六章　保障措施

第六十五条　县级以上人民政府应当建立突發(fā)公共卫生事(sh光離ì)件应急經(jīng)费保障机制，將(jiāng)应急准备、应急和錢队伍建设、应急物资储备、应急处置和相关科學(xué)研究等所需經(jīng)兒呢费按照有关规定列入本级财政预算。
省、设区的市人民政府应当對(duì)經(jīng)济欠發(fā)达地区突發(f公笑ā)公共卫生事(shì)件应急工作给予财政支持。
第六十六条　县级以上人民政府应当加强公共卫生人才队伍建设，健全線腦执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制，稳定公共卫技務生专业人员队伍。
支持高等院校建设高水平公共卫生學(xué)院，開(kāi)展病原學(xué我學)鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、流行病學(xué)调查、实验室检测等专业睡厭教育，培养公共卫生人才。
第六十七条　县级以上人民政府应当建立突發(fā)公共卫生事(shì)件应費服急管理信用体系。各有关部门应当在应急物资采购、场所储备、志愿捐助、信息报告、鄉司配合突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置措施等方面(miàn)建立诚信師好制度，將(jiāng)各类主体信用记录纳入信用信息共享平台，依法高電依规实行守信联合激励和失信联合惩戒。
第六十八条　卫生健康主管部门应当充分發(fā)挥中医药的重要作視樂用，坚持中西医结合、中西药并用，建立完善中医药参与突發(fā)公共亮議卫生事(shì)件医疗救治的中西医协同救治机制，加强相关专业中医药临床麗聽救治专家团队建设，组织制定中医药防治技术指南，開(kāi)展中医药防治自我技术培训，提高中医药防治水平。
第六十九条　卫生健康及其他有关部门应当提高突發(fā)公共卫生事(s秒們hì)件应急工作的智能(néng)化和便利化水平，發(fā)挥大数据秒去、云计算、区块链、人工智能(néng)、物联网等信息技术在监测分睡些析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面(miàn)的支撑作用，依托省数据雪學共享交换平台，建立全省统一的防控信息采集和应用系统，实现信息共享、互通的火互认，避免信息重复采集。
第七十条　科技部门应当會(huì)同卫生健康、药监等部门，有计划地组下路织高等院校、科研单位、医疗卫生机构和企业等优势科研力量，開(kāi)展应對(光樂duì)突發(fā)公共卫生事(shì)件相关的科學(xué)技术街兒研究工作。
鼓励企业根据突發(fā)公共卫生事(shì)件应急需求，開(k快車āi)展相关应急产品和技术研發(fā)，承接转化國(guó)内外科文歌技成(chéng)果。
第七十一条　医疗保障部门应当不断完善医疗保障政策，按照规定合理使用弟體医疗保障基金，充分發(fā)挥医疗保障制度作用。
鼓励保险企业開(kāi)發(fā)突發(fā)公共卫生事(shì)好身件应急相关保险产品。
第七十二条　县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，依法采取筆計防控措施，严格规范公正文明执法，保证应急处置工作依法有序開(kāi)行暗展；加大执法协作力度，加强信息共享、案件移送、证据互认，及時(s懂海hí)查处突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置违法行为，依法公示执法信樹年息。
参与应急处置工作的单位和个人，应当依法文明開(kāi)展各项懂醫工作，引导社會(huì)公众自觉遵守执行应急处置措施，加强對(duì)管控對冷微(duì)象的人文关怀，避免产生矛盾纠纷。
第七十三条　县级以上人民政府有关部门和有关单位，對(duì)参加突發(f身多ā)公共卫生事(shì)件应急处置的工作人员，应当提供必要的个人防护身樂用品，采取卫生防护措施。参加突發(fā)公共卫生事(shì)件坐山应急处置的工作人员应当在专业人员的指导下工作。
第七十四条　县级以上人民政府及其卫生健康主管部门，应当對(du內行ì)参加突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置的医疗卫生人员可科和其他在第一线工作的人员，按照國(guó)家和我省相关规定，给予适当补助物姐和保健津贴；對(duì)参加突發(fā)公共卫生事(shì)件应車海急处置作出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励；對(duì)美從因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照规定给予工伤或者抚恤也樹、烈士褒扬等相关待遇；對(duì)参加突發(fā)公共卫生事雪吧(shì)件应急处置的医疗卫生人员和其他在第一线工作人员的家属给予必要的帮腦厭助。
第七十五条　任何单位和个人不得歧视突發(fā)公共卫生事(shì)件中的传一土染病患者、疑似传染病患者和传染病患者密切接触者。
第七十六条　广播、电视、报刊、网络等媒体应当恪守职业道(dào)德，准飛我确、客观、公正报道(dào)突發(fā)公共卫生事(shì)件及应急個話处置工作，引导公众理性對(duì)待突發(fā)公共卫生事(shì)件。

第七章　法律责任

第七十七条　违反本办法规定的行为，其他法律、法规已有法律责任规定票務的，从其规定。
第七十八条　县级以上人民政府及其有关部门违反本办法规定，有下列行为之一的船作，依法给予处理；對(duì)负有责任的主管人员和直接责任人员依法村些给予处分；构成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)责任：
（一）未按照规定開(kāi)展应急物资生产、供应、运输和储备的；
（二）未按照规定履行报告职责，對(duì)突發(fā)公共卫票短生事(shì)件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；
（三）不配合有关部门、单位的调查，或者采取其他方式阻碍、干涉调查白時的；
（四）在突發(fā)公共卫生事(shì)件调查、控制、医疗救她讀治工作中玩忽职守、失职、渎职的；
（五）拒不履行应急处置职责的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七十九条　医疗卫生机构及其医务人员有下列行为之一的，由卫生頻黃健康主管部门依法给予处理；對(duì)负有责任的主管人员和直接责日兒任人员依法给予处分；构成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(鐘城shì)责任：
（一）未按照规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；
（二）未按照规定及時(shí)采取控制措施的；
（三）未按照规定履行突發(fā)公共卫生事(shì)件监测职责的；兒內
（四）拒绝接诊病人的；
（五）拒不服从应急指挥机构调度的;
（六）其他不履行突發(fā)公共卫生事(shì)件应急职责的行为。
第八十条　有关单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予处理；构成哥吧(chéng)违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成報文(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)责任：
（一）不履行报告职责的；
（二）隐瞒、缓报或者谎报个人健康、旅行史、密切接触史等相关信息的；電外
（三）阻碍突發(fā)公共卫生事(shì)件应急处置工作人员执行职务的；
（四）拒绝卫生健康主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构進(jìn海子)入突發(fā)公共卫生事(shì)件现场的；
（五）不配合调查、采樣(yàng)、技术分析和检验的；
（六）其他妨害突發(fā)公共卫生事(shì)件应急工作的行为。
第八十一条　在突發(fā)公共卫生事(shì)件發(fā)生期间，散布劇工谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社會(huì)秩序、市场秩序的，由公去資安机关或者市场监管部门依法给予处罚；构成(chéng)犯罪的，依法追究唱相刑事(shì)责任。

第八章　附　则

第八十二条　本办法自2021年6月10日起(qǐ)施行。2003年7月們也29日河南省人民政府公布的《河南省实施〈突發(fā)公共卫生事(shì)件应急条例〉办法》（河南省人民政府令第76号）同時(shí)废止。