近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印發(fā)了《電銀河南省乡村振兴责任制实施细则》，并發(fā)出通知，要求各地各好他部门认真遵照执行。

《河南省乡村振兴责任制实施细则》全文如下：

河南省乡村振兴责任制实施细则

（2023年8月25日中共河南省委常委會(huì)會(huì)议审议批准業照 2023年9月27日中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅發(fā問話)布）

第一章 总则

第一条 为了全面(miàn)落实乡村振兴责任制，根据《乡村振兴责任制实施办拿遠法》等规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 落实乡村振兴责任制，坚持以习近平新時(shí)代中國(gu船黃ó)特色社會(huì)主义思想为指导，深刻领悟“兩(liǎng)个确立”的决定體都性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到(dào)“兩街金(liǎng)个维护”，坚持稳中求進(jìn)工作总基调，完整、准确、全面(火著miàn)贯彻新發(fā)展理念，落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落錯議实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推進(jìn)的冷志乡村振兴责任体系，全面(miàn)推進(jìn)乡村振兴，加快推頻就進(jìn)农业农村现代化，奋力实现农业强省目标。

第三条 坚持党對(duì)农村工作的全面(miàn)领导，健全党委统一领导、政府负责機線、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，全面(miàn)落实紅吧五级书记抓乡村振兴要求，不断强化省市县乡村五级书记责任。

第四条 在省委统一领导下，省委农村工作领导小组负责全省巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)們國果、全面(miàn)推進(jìn)乡村振兴的牵头抓总、统筹协调工作，推鄉知动建立健全乡村振兴责任落实、组织推动、社會(huì)动员、要素保障上如、考核评价、工作报告、监督检查等机制并抓好(hǎo)组织实施。

第二章 地方责任

第五条 地方党委和政府乡村振兴责任主要包括：

（一）切实提高政治站位。深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的小外重要论述和视察河南重要讲话重要指示，认真落实党中央、國(guó)务院关于乡村呢東振兴战略的方针政策和决策部署，根据相关法律法规要求，结合本地实际实施乡村振農分兴战略。

（二）加快建设农业强省。牢记习近平总书记“在乡村振兴中实现农业强省目放師标”的殷殷嘱托，坚持以乡村振兴统揽新時(shí)代“三农”工作，將(jiān她雜g)乡村振兴纳入本地國(guó)民經(jīng)济和社會(huì)發錢間(fā)展规划、党委和政府工作重点统筹谋划部署，结合实际制定并组织实施推动乡村樂公振兴的政策措施、专项规划和年度任务。

（三）坚决扛稳粮食安全政治责任。坚持把确保粮食和重要农产品供给作为首要任什村务，全面(miàn)落实耕地保护和粮食安全党政同责，打造新時(s玩街hí)代粮食生产核心区，全面(miàn)提高本地粮食安全保障能(néng)力女可。落实最严格的耕地保护制度，加强耕地和永久基本农田保护，坚持良田商紙粮用大原则，明确耕地利用优先序，保质保量完成(chéng)粮食和重要車明农产品生产目标任务。加快推進(jìn)高标准农田建设，积极承担高議得标准农田示范区建设任务。落实产粮大县奖补、耕地地力补贴等强农惠农政策，保障種友土(zhǒng)粮农民收益，调动农民種(zhǒng)粮积极性。认真湖短践行大食物观，因地制宜發(fā)展现代畜牧业、优势特色产业，大力坐她發(fā)展设施农业，推动粮油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的稳产保供稳价，加快构輛是建粮經(jīng)饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物冷長供给体系。

（四）坚决守住不發(fā)生规模性返贫底线。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成(能輛chéng)果摆在突出位置，把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促進(j妹風ìn)脱贫地区加快發(fā)展作为主攻方向(xiàng)，加强防止返贫动态监测歌東，巩固提升“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全有保障）和饮水安全保北光障水平，健全分层分类的社會(huì)救助体系。稳定完善帮扶机制，更加注重扶志業爸扶智，聚焦产业就(jiù)业，著(zhe)力增强脱贫群众和脱贫媽雜地区内生發(fā)展动力，不断缩小收入差距、發(fā)展差距，努力让脱贫群件文众生活更上一层楼。

（五）加快推進(jìn)乡村产业振兴。做足做好(hǎo)“土特产”文章，在著坚持立足本地农业农村优势特色资源规划發(fā)展乡村产业，拓展农視北业多種(zhǒng)功能(néng)、挖掘乡村多元价值，打造农业全产业链，深玩喝入推進(jìn)农村一二三产业融合發(fā)展。大力發(fā)展特优产业，加報房快建设优势特色农产品生产基地，壮大國(guó)家级特色农产品优势区中火，做强生猪产业，做大牛羊产业，做优家禽产业。大力推动农产品加工业升级，市制坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，推动冷链食品、休闲食品、特色男錢功能(néng)食品等加快升级，做强做大绿色食品业。培育壮大乡電能村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等新产业、新业态，推动乡村雪錯經(jīng)济多元化發(fā)展。构建现代农业产业体系、生产体系風票和經(jīng)营体系，加快推進(jìn)现代服务业同现代农业深度融合，推动如人产业链延伸环节更多留在乡村、产业發(fā)展增值收益更多留给农民飛呢，拓宽农民增收致富渠道(dào)。

（六）加快推進(jìn)乡村人才振兴。加强乡村人才队伍建设，统筹拍廠推進(jìn)人才培养開(kāi)發(fā)、评价發(fā)现、选拔使用、流樂分动配置、激励保障等政策措施落实，鼓励和引导各类人才投身乡村振兴歌爸。选派优秀干部到(dào)乡村振兴一线岗位，大力培养本土人才，支持专业人才草男通過(guò)多種(zhǒng)方式服务乡村，有序引导大學(xué)毕业生到(湖畫dào)乡、能(néng)人回乡、农民工返乡、企业家入乡，推动人才向關廠(xiàng)乡村流动。高质量推進(jìn)“人人持证、技能(nén線冷g)河南”建设，大力推進(jìn)教育服务乡村振兴，促進(j些照ìn)农村职业教育發(fā)展，培养新型职业农民，推动乡村振兴各领域人你討才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化。

（七）加快推進(jìn)乡村文化振兴。推动城乡精神文明建设融合發(fā熱議)展，推進(jìn)和美乡村、建设文明家园，深入開(kāi)展文現知明村镇创建，建好(hǎo)新時(shí)代文明实践阵地，常态樂西化開(kāi)展文明实践活动和志愿服务，大力培育和弘扬社會(huì)主短時义核心价值观，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。组织開(kāi)展群众計相文化活动，開(kāi)展先進(jìn)典型评选表彰，传承和弘扬中华廠地优秀传统文化，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，開(kāi)展文明风尚紅銀行动，扎实開(kāi)展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，大力整治靜為低俗婚闹等陈规陋习，持续推進(jìn)农村移风易俗，培育文明乡风、微船良好(hǎo)家风、淳朴民风，提高乡村社會(huì)文明程度。

（八）加快推進(jìn)乡村生态振兴。牢固树立和践行绿水青山就(道生jiù)是金山银山的發(fā)展理念，协同推進(jìn)經(j明笑īng)济高质量發(fā)展和生态环境高水平保护，提升农业农村绿裡見色發(fā)展水平。加快推动农业绿色生产方式转变，支持發(fā)展種(zh土船ǒng)养结合循环农业，推行农业清洁生产，推進(jìn)化肥、农药等农业銀文投入品减量化使用，加大农业面(miàn)源污染防治力度，加强土用銀壤污染源头防控以及受污染耕地安全利用，健全耕地休耕轮作制度，防治外来物到店種(zhǒng)侵害。加强乡村生态保护和环境治理修复，统筹山水林田湖草沙一体有靜化保护和系统治理，開(kāi)展山丘区生态修复整治，科學(xué)推动國離動(guó)土绿化，開(kāi)展水土流失综合防治，推進(jìn)地下水超購電采综合治理，落实黄河流域生态保护和高质量發(fā)展战略，加快沿黄和黄河故道場影(dào)生态廊道(dào)、湿地公园群建设，实现乡村生产、生活、生态良性循水樹环。

（九）加快推進(jìn)宜居宜业和美乡村建设。强化乡镇國(guó)土空间规懂明划和村庄规划及各类专项规划的引领作用，结合农民群众实际需要，统筹乡村劇會基础设施和公共服务布局，组织实施乡村建设行动，著(zhe)力提高空到乡村村庄规划布局合理度、基础设施完备度、人居环境舒适度、公共做街服务便利度、乡村建设示范创建参与度，逐步使农村基本具备现代生活条件。也鄉坚持数量服从质量、進(jìn)度服从实效，推动“四好(hǎo)农村路”示范制術创建提质扩面(miàn)，分区域推進(jìn)规模化农村供水工程建设個黑，实施农村电网巩固提升工程，加快推动城区管道(dào)天然气向(xi船術àng)乡村延伸，健全县乡村三级物流配送体系，提升农房建设质量，加强传服服统村落保护利用，加强村级综合服务设施建设，加强县域商业体系建设，推進(jìn睡飛)数字乡村建设，持续完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施高從。抓好(hǎo)农村生活污水和黑臭水体治理工作，健全农村生活垃圾收运处置体系，森玩加强农村户厕改造，持续改善农村人居环境。加快义务教育优质均衡去物發(fā)展和城乡一体化，加快紧密型县域医疗卫生共同体建设，發刀鐘(fā)展农村普惠性养老服务和互助性养老，全面(miàn)提高农村教育、医呢動疗、养老托育、文化体育、社會(huì)保障等服务水平。

（十）加快推進(jìn)乡村组织振兴。加强农村基层党组织建设，持续紅間開(kāi)展“五星”支部创建，增强农村基层党组织政治功能(né雜林ng)和组织功能(néng)，深入推進(jìn)抓党建促乡村振兴。建立健全党路拿委领导、政府负责、民主协商、社會(huì)协同、公众参与、法治保窗雪障、科技支撑的现代乡村社會(huì)治理体制和党组织领导的自治、法治、德治、数兒到治相结合的乡村治理体系。减轻基层组织负担。推动为农服务中心建设，打聽在造服务农民生活的综合平台。深化农村社會(huì)工作服务，加大政府相河购买服务力度，实现乡镇（街道(dào)）社會(huì)工作服务站全覆盖好車。加强农村法治宣传教育和法律服务，扎实開(kāi)展“三零”平安单位（村、科有社区）创建，健全农村社會(huì)治安防控体系、公共安全体系，完善得黃矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及時(shí)妥善处理信访事(s女男hì)项，加强农业综合执法，及時(shí)处置自然灾害、公共卫生、安全木在生产、食品安全等风险隐患。持续整治侵害农民利益的不正之风和群众銀黑身边的腐败问题。做好(hǎo)农村宗教工作，加强农村宗教活动常答什态化管理，依法制止利用宗教干涉农村公共事(shì)务，坚决抵御非法宗學術教活动和境外渗透活动。

（十一）加快推進(jìn)城乡融合發(fā)展。协同推進(jìn)乡如物村振兴战略和新型城镇化战略实施，以县域为重要切入点加快城乡融合發(fā好見)展，推進(jìn)空间布局、产业發(fā)展、基础设施、基本近玩公共服务等县域统筹。依法编制乡镇國(guó)土空间规划和村庄规划，分类有序報很推進(jìn)村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿撤并村庄、年朋搞大社区。加快推進(jìn)以县城为重要载体的城镇化建设，增强城镇综合匠服承载能(néng)力和服务功能(néng)，深入推進(jìn)农业转內間移人口市民化，建立健全基本公共服务同常住人员挂钩、由常住地供给机制水飛，持续推动农业转移人口融入城镇，保障進(jìn)城落户农民合法雪是土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。

（十二）持续深化农村改革。坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭經(時月jīng)营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，维护农户内家庭成(ché快得ng)员依法平等享有的各项权益，在守住土地公有制性质不改变、耕話雜地不减少、粮食生产能(néng)力不减弱、农民利益不受损等底线基础場章上，充分尊重基层和群众创造，發(fā)挥农民主体作用，用好(hǎo讀土)试点试验手段，积极承担改革试点任务，推动农村重点领域和关键环节改革攻坚突又年破、落地见效。

（十三）坚持农业农村优先發(fā)展。严格落实各级政府投入责任，河樹统筹资源要素配置支持乡村振兴，优先保障乡村振兴财政投入，确保投入力度与經(近家jīng)济發(fā)展水平相同步、与乡村振兴目标任务相适应。提高土地出让收信有入用于农业农村比例，鼓励發(fā)行政府债券支持乡村振兴重点熱山项目，健全政府投资与金融、社會(huì)投入联动机制，推动金融机构增加說船乡村振兴领域贷款投放，确保县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。發(f大計ā)挥农业保险保障作用，落实政策性农业保险制度，推动农业保险扩面(音了miàn)、提标、增品。完善农村新增建设用地保障机制，满足乡村产业喝男、公共服务设施和农民住宅用地合理需求。

（十四）坚持党對(duì)“三农”工作的全面(miàn)领导。健全领导体制和區醫工作机制，發(fā)挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调等作用，推進友藍(jìn)议事(shì)协调规范化制度化建设，建立健全重点任务分工落实机制會民。加强各级党委农村工作部门建设，充实工作力量，完善运行机制，朋不强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能(néng)。頻但加强“三农”干部队伍建设，大兴调查研究，提高做好(hǎo)新時(shí)代化子“三农”工作本领。坚持大抓基层的鲜明导向(xiàng)，强化县（市、区）件車党委抓乡促村责任，深入推進(jìn)抓党建促乡村振兴。

第六条 省委和省政府對(duì)全省乡村振兴工作负总责，并推动乡村振兴责任制拿生层层落实。

省委和省政府主要负责人是全省乡村振兴第一责任人，责任主要包括：

（一）结合全省实际谋划确定乡村振兴阶段性目标任务和针對(duì)性章船政策措施，统筹抓好(hǎo)乡村振兴重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等都上工作。

（二）每年主持召開(kāi)省委农村工作會(huì)议，部署乡村黑是振兴年度重点任务。定期主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)议、省呢黃政府常务會(huì)议听取工作汇报，研究部署乡村振兴重大事(shì)项。站我定期组织省委理论學(xué)习中心组開(kāi)展乡村振兴专题學(x上文ué)习。

（三）强化乡村振兴督促指导和工作调研，总结推广典型經(jīng)验，上低及時(shí)纠正和处理乡村振兴领域违纪违规问题。落实乡村振兴联系用兒点制度，带头定点联系1个以上涉农县。

（四）强化考核监督和激励约束，推动完善工作机制，督促省委常委會(hu間紅ì)委员、省政府领导班子成(chéng)员根据职责分工抓好(hǎo河路)分管（协管、联系，下同）行业（领域）或者部门（单位）乡村振市票兴具体工作。

第七条 市级党委和政府负责本地乡村振兴工作，做好(hǎo)微靜上下衔接、域内协调、督促检查工作，發(fā)挥以市带县作用。

市级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴第一责任人，责任主要包時資括：

（一）研究提出推進(jìn)乡村振兴的阶段目标、年度计划和具体安排，及時(sh我體í)分解工作任务，指导县级抓好(hǎo)落实，對(duì)乡村振兴有关窗友项目实施、资金使用和管理、目标任务完成(chéng)情况進(j風鄉ìn)行督促、检查和监督。

（二）每年主持召開(kāi)党委农村工作會(huì)议，部署年科的度重点任务。定期主持召開(kāi)党委常委會(huì)會(h坐說uì)议、政府常务會(huì)议听取工作汇报，推進(jìn)乡村振兴重作自点任务，及時(shí)研究解决乡村振兴重大问题。定期组织党委理论船火學(xué)习中心组開(kāi)展乡村振兴专题學(xué)习。

（三）落实乡村振兴联系点制度，带头定点联系1个以上涉农乡镇，定期開(kā雨資i)展乡村振兴专题调研，总结經(jīng)验做法、研究解决问题、爸快指导推進(jìn)工作。

（四）督促党委常委會(huì)委员、政府领导班子成(chéng)员民鐵根据职责分工抓好(hǎo)分管行业（领域）或者部门（单位）乡村振兴具体工作。

第八条 县级党委和政府是乡村振兴“一线指挥部”。

县级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴第一责任人，应当把主要精雪高力放在乡村振兴工作上，当好(hǎo)“一线总指挥”，责任主要包括看喝：

（一）结合本地实际谋划制定乡村振兴规划和年度实施方案，明确阶段性目标我美和年度目标任务，整合各类资源要素，做好(hǎo)乡村振兴進(jìn)度雨為安排、资金使用、项目实施、工作推進(jìn)等工作，组织落实好(h章爸ǎo)各项政策措施。

（二）每年主持召開(kāi)党委农村工作會(huì)议，部署年度重点任务。下外定期主持召開(kāi)党委常委會(huì)會(huì)议、政府常务會(huì)件人议专题研究乡村振兴工作，不定期召開(kāi)工作调度會(huì)、现场推進(j短音ìn)會(huì)，扎实推進(jìn)乡村振兴重点任务落实。定時亮期组织党委理论學(xué)习中心组開(kāi)展乡村振兴专题學(xué)水錯习。

（三）推动建立乡村振兴推進(jìn)机制，组织攻坚重点任务，谋划推進(jìn一熱)落实乡村振兴重点任务、重大项目、重要政策，确保乡村振兴每年都(高靜dōu)有新進(jìn)展。

（四）以县域为单位细化乡镇主体功能(néng)定位，明确村庄分类，优化村庄布船身局，指导推动乡镇國(guó)土空间规划和村庄规划编制，分类推進(jìn朋信)乡村振兴。建立乡村振兴相关项目库，健全乡村振兴资金项目信息公開(kāi)鐵公制度，對(duì)乡村振兴资金项目管理负首要责任。

（五）深入基层联系群众，經(jīng)常性调研乡村振兴工作，定門和点联系1个以上行政村，原则上任期内基本走遍辖区内所有行政村，协调解决乡務門村振兴推進(jìn)過(guò)程中的困难和问题。

（六）督促党委常委會(huì)委员、政府领导班子成(chéng)员根据职责分少那工抓好(hǎo)分管行业（领域）或者部门（单位）乡村振兴具体工作。

第九条 乡镇党委和政府应当把乡村振兴作为中心任务，發(fā)挥基层基础作用，加强统一亮相指挥，强化统筹协调，坚持“一村一策”加强精准指导服务，组织编制乡镇國(g城山uó)土空间规划和村庄规划，加快發(fā)展富民乡村产业，改善街公农村生产生活条件，突出实效改進(jìn)乡村治理，抓好(hǎo)乡村振議制兴资金项目落地、重点任务落实。

乡镇党委和政府主要负责人是本地乡村振兴第一责任人，根据工作需要不定期召開(kā聽讀i)會(huì)议研究部署乡村振兴工作，结合本地实际谋划确定阶段性目件山标任务和年度工作计划，统筹整合各类资源要素，组织落实上级党委和政府部署的乡村振樂學兴重点工作。經(jīng)常性、制度化進(jìn)村入户開(kāi)展風行调研，任期内走遍辖区所有自然村组，指导解决实际困难和具体问题。

第十条 村党组织统一领导村级各类组织和各项工作，村民委员會(huì)和农村集体經街水(jīng)济组织發(fā)挥基础性作用，不断健全村党组织领导下的议也舊事(shì)决策机制和监督机制，扎实推進(jìn)村级民主选举、民主月飛决策、民主管理、民主监督，加强乡村振兴政策宣传，组织动员农民群众共個務同参与乡村振兴。注重尊重农民群众意愿，结合实际确定本村乡村振兴重点有銀任务并组织实施，具体落实各级各部门下达的各类政策、项目、资金等。全面(m快山iàn)落实“四议兩(liǎng)公開(kāi)”制度，對(duì)惠农政線玩策落实、土地征收征用以及土地流转、集体經(jīng)营性建设用地錯器入市、资金使用和项目建设等情况，广泛征求意见，集体研究决策，确保村级党务、又舊村务、财务阳光公開(kāi)。

村党组织书记是本村乡村振兴第一责任人，团结带领村“兩(liǎng)委”班制森子成(chéng)员抓好(hǎo)粮食生产、产业發(fā)展、农村人什關居环境整治、乡村治理、移风易俗等具体任务落实，与驻村第一书记和工作队等愛拍帮扶力量加强沟通协调，經(jīng)常性入户走访农民群众，原则白如上每年走遍或者联系本村所有农户，及時(shí)协调解决农民群众生产生活实际困难地能。

第三章 部门责任

第十一条 省直有关部门乡村振兴责任主要包括：

（一）切实提高政治站位。深入學(xué)习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的你綠重要论述和视察河南重要讲话重要指示，全面(miàn)贯彻党中央、國(guó)务日能院关于乡村振兴战略的方针政策和决策部署，深入落实省委和省政府有关工市少作要求，根据相关法律法规要求，结合职责研究和组织实施乡村振兴战略，指导市县道會對(duì)口部门完成(chéng)乡村振兴有关任务。

（二）推动农业强省建设。坚持把加快建设农业强省摆上建设社會(huì)主义现代化來日河南的重要位置，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，拟订并组织实不跳施乡村振兴战略规划、政策措施、重大行动、工程项目等，组织起(qǐ)草有关地方裡媽性法规规章草案，指导推進(jìn)和综合协调乡村振兴中的重点问行年题，著(zhe)力构建系统完备的农业强省制度框架和政策体系，推动农业討通全面(miàn)升级、农村全面(miàn)進(jìn)步、农民全面關錢(miàn)發(fā)展。

（三）坚决扛稳粮食安全重任。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地紙多、藏粮于技的物质基础，持续提高农业综合生产能(néng)力。落实最醫影严格的耕地保护制度，严守耕地红线，严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，有資子效防止永久基本农田“非粮化”。实施高标准农田建设和提质改造，逐步把永謝文久基本农田全部建成(chéng)高标准农田，集中连片建设一批高标准农田朋城示范区。加强农田水利等基础设施建设，提升农业防灾减灾能(néng)力水呢。加快推進(jìn)種(zhǒng)业振兴，高标准建设“中原农谷”，实施們少农业关键核心技术攻关，完善农业科技推广机制，强化农业科技和装备支撑。健腦微全农民種(zhǒng)粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，严格什農党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，落实产粮大县财政支持政策和粮食最低收购學站价政策，调动农民種(zhǒng)粮和地方抓粮的积极性。牢固树立大食物观，發(f科算ā)展设施农业，全方位、多途径開(kāi)發(fā)食物来源，日愛更好(hǎo)满足人民群众多元化消费需求。推动粮食节约和反食品下土浪费，推進(jìn)全链条节约减损。

（四）巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)果。健全并推進(jìn)实施防止返贫动态玩對监测和帮扶机制，推动落实過(guò)渡期内防止返贫政策措施，持事電续做好(hǎo)定点帮扶、结對(duì)帮扶工作，加大對(duì)省乡村子內振兴重点帮扶县支持力度，推進(jìn)易地搬迁集中安置点後(hòu)续帮扶工廠大作，完善配套设施和公共服务，加强产业培育和就(jiù)业帮扶錯身，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生發(fā)展动力，让脱贫攻坚成(chéng麗理)果更加扎实、更可持续。

（五）推進(jìn)农业供给侧结构性改革。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品街暗牌，推动乡村产业全链条升级，提升农业市场竞争力和可持续發(fā)展能(nén場錢g)力。做优做强做大高效種(zhǒng)养业和绿色食品业，一体推進(j車錢ìn)优势特色农产品生产基地、农业产业强镇、现代农业产业园区車舞、优势特色产业集群等建设，推动品種(zhǒng)培优、品质提升相資、品牌打造和标准化生产，著(zhe)力打造具有世界影响力的万亿级现代食影河品集群。积极拓展农业多種(zhǒng)功能(néng)，發(fā)答呢展乡村康养旅游、休闲农业等富民产业，培育發(fā)展现代乡村服务业，加快农票門村产业融合發(fā)展平台载体建设，促進(jìn)农村一二三产业影站融合發(fā)展。

（六）扎实推進(jìn)乡村振兴重点工作。压实行业或者领域内乡村振好計兴责任，各责任部门按照工作职责，制定并组织实施配套政策和年度计划，提藍謝出和落实推進(jìn)乡村發(fā)展、乡村建设、乡村治理的目标任务和坐報工作举措，不断规范和健全制度措施、体制机制和政策体系，统筹解决好(h地河ǎo)存在的薄弱环节和突出问题。

（七）持续深化农村改革。坚持以处理好(hǎo)农民和土地的关系为主线，巩固和完新北善农村基本經(jīng)营制度，指导各地探索多種(zhǒng)途径發(街都fā)展新型农村集体經(jīng)济，培育壮大新型农业經(jīng)营主体知師，加快發(fā)展社會(huì)化服务，推动农业适度规模經(jī吧我ng)营。深化农村土地制度改革，稳步推進(jìn)农村承包地改革，稳慎推輛暗進(jìn)农村宅基地改革试点工作。深化农村集体产权制度改革，构內了建产权关系明晰、治理架构科學(xué)、經(jīng)营方式稳健、收益分配合市鐘理的运行机制，完善农村产权流转交易市场和制度，赋予农民更加充分的财产权計事益，進(jìn)一步激發(fā)农村资源要素活力。完善农业支持保护制度近從，健全符合农业农村發(fā)展现状和特点的农村金融体系，引导金融机构创新子理金融产品，优化金融服务和防范化解金融风险。持续深化供销合作社、农垦、农村信動離用社、“五水综改”（水源、水权、水利、水工、水务改革）、集体林林冷权、國(guó)有林场林区等重点领域改革，推动农村改革扩面(miàn爸可)、提速、集成(chéng)。

（八）坚持农业农村优先發(fā)展。在干部配备上优先考虑，在要素配南鐘置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。协同实施乡黃謝村振兴战略和新型城镇化战略，健全城乡融合發(fā)展体制机制和政策体系，统筹县開妹域城镇和村庄规划建设，科學(xué)布局乡村生产生活生态空间，推進(jìn木房)县域内城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，畅通城乡要素身還流动。

（九）注重典型引领带动。围绕乡村振兴的河南实践，大兴调查研究，突出抓看資好(hǎo)成(chéng)果转化，选树一批先進(jìn)典窗自型，推出一批务实举措，形成(chéng)一批長(cháng)服林效机制。组织開(kāi)展乡村振兴战略实施情况监测评价。按照规見慢定组织開(kāi)展乡村振兴有关督查考核、示范创建、褒扬激励熱好等工作。

第十二条 省委农村工作领导小组办公室根据省委农村工作领导小组安排部署吧綠，负责牵头组织開(kāi)展乡村振兴政策研究、沟通协调、督促落实等工作校姐。

第十三条 省直有关部门应当根据有关党内法规、法律法规规定和职责分工落实乡村訊西振兴各项任务，主动配合省委农村工作领导小组办公室開(kāi)地風展工作，加强對(duì)本单位本系统乡村振兴工作的领导，建立健生信全乡村振兴工作机制，加强部门协同，形成(chéng)工作合力讀不。

省直有关部门党组（党委）對(duì)本单位本系统乡村振兴工作负主体事女责任，领导班子主要负责人是第一责任人。

第四章 社會(huì)动员

第十四条 各级定点帮扶单位应当履行帮扶责任，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)如科果和全面(miàn)推進(jìn)乡村振兴，制定年度计划，發(志子fā)挥自身优势创新帮扶举措，加大干部人才支持力度，结合实际開(kāi)展挂腦商职干部和驻村第一书记选派，加强工作指导，督促政策落实，提高帮扶实東她效。

第十五条 工會(huì)、共青团、妇联、科协、残联等群团组织应当积极参与乡村劇懂振兴，發(fā)挥桥梁和纽带作用。鼓励和支持各民主党派、工商联以及无党派人士黑見等發(fā)挥优势，助力乡村振兴。

第十六条 支持军队持续推進(jìn)定点帮扶工作，健全長(cháng)效多數机制，巩固提升帮扶成(chéng)效，协助建强基层组织、强化民生服务，深化军民門生共建社會(huì)主义精神文明活动。引导退役军人投身乡村振兴。

第十七条 建立健全帮扶合作机制，企事(shì)业单位和社會(huì)组鐵玩织应当积极履行社會(huì)责任，發(fā)挥优势和力量支持風她乡村振兴。深入推進(jìn)“万企兴万村”行动，探索建立健全企业支持乡村知謝振兴机制。鼓励引导各类公益慈善资金支持乡村振兴。鼓励公民个人中睡主动参与乡村振兴。

第十八条 坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，探索农民群众参与乡村振工低兴有效途径，加强教育引导，强化组织带动，充分保障农民群众知情权、體花参与权、表达权、监督权，确保农民群众發(fā)挥主体作用。千方百计拓宽金拿农民增收致富渠道(dào)，创新联农带农利益联结机制，促進(jì舞知n)农民就(jiù)地就(jiù)近就(jiù)业，增强农民投身歌工乡村振兴的内生动力。

第五章 考核监督

第十九条 实行乡村振兴战略实绩考核制度。省委和省政府组织開(kāi)展市县党政领导班影理子和领导干部推進(jìn)乡村振兴战略实绩考核，具体工作由省地但委农村工作领导小组实施。坚持全面(miàn)考核与突出重点相場風结合、实绩考核与督导检查相结合的原则，重点考核市县党委和政府落实乡村振兴技舊责任制以及党中央、國(guó)务院和省委、省政府部署的乡村振匠坐兴阶段性目标任务和年度重点工作完成(chéng)情况。省委农村工作领导林鐘小组办公室會(huì)同省直有关部门每年制定考核工作方案，明确考在民核指标和具体程序，經(jīng)省委农村工作领导小组审定後(h票哥òu)组织实施。考核结果报省委、省政府审定後(hòu)，向(都還xiàng)各市县党委和政府通报，并作为對(duì)市县党委道外和政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，作为政策试行林輛、项目安排和资金分配的重要参考。

乡村振兴战略实绩考核应当实事(shì)求是、客观公正，坚持定志好量与定性相结合、以定量指标为主，探索采取第三方评估、暗访抽查、群众认可度调暗市查等方式對(duì)各地乡村振兴工作進(jìn)展情况進(jìn光會)行评估评价。考核工作应当力戒形式主义、官僚主义，防止出现频放開繁报数据材料、過(guò)度留痕等问题，切实减轻基层负担。

第二十条 实行乡村振兴工作报告制度。

各级党委和政府应当每年向(xiàng)上级党委和政府报告实施乡村習友振兴战略進(jìn)展情况。

各级党委应当將(jiāng)实施乡村振兴战略進(jìn)展情况作为向好就(xiàng)本级党的代表大會(huì)、党委全体會(huì)议报告的重工鐘要内容。

第二十一条 实行乡村振兴重点任务督查制度。

省委农村工作领导小组每年對(duì)各地和省直有关部门实施乡慢理村振兴战略情况開(kāi)展督查，對(duì)各地的督查结果纳雜車入年度乡村振兴战略实绩考核内容。

县级以上党委和政府定期對(duì)下级党委和政府乡村振兴战略实施情况開(kāi關費)展监督，及時(shí)發(fā)现和解决存在的问题，推动政大個策举措落实落地。

第二十二条 省發(fā)展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省审计厅、北少省乡村振兴局等部门和单位按照各自职责對(duì)乡村振兴政策落实、资金使生多用和项目实施等实施监督。省纪委监委對(duì)乡村振兴决策部署落实情况進紙城(jìn)行监督执纪问责。

第二十三条 省农业农村厅、省统计局按照國(guó)家要求依法建立客观反映乡村振熱時兴進(jìn)展的指标和统计体系。县级以上党委和政府应当對(duì)本地乡村振化草兴战略实施情况進(jìn)行评估。

第六章 奖惩

第二十四条 建立健全激励机制，地方党委和政府以及党委农村工作领导小组、省直年火有关部门可以按照有关规定，對(duì)落实乡村振兴责任到(dào)位、跳關工作成(chéng)效显著的部门和个人，以及作出突出贡献的社會(民熱huì)帮扶主体，以适当方式予以褒扬激励。

第二十五条 建立健全追责问责机制，各级党委和政府及其有关部门在乡村振兴工作中失职渎职坐小，存在形式主义、官僚主义等问题的，应当依规依纪依法追究相关责任人分金责任，构成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)责任。

第二十六条 建立健全常态化约谈机制，對(duì)乡村振兴工作中票男履职不力、工作滞後(hòu)的，上级党委和政府应当约谈下级党委和政府，本風窗级党委和政府应当约谈同级有关部门。

第七章 附则

第二十七条 本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委农村工作领导小组又在办公室承担。

第二十八条 本细则自發(fā)布之日起(qǐ)施行。